從2009年農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上興起算起，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)已經(jīng)走過8年的歷程，數(shù)百萬青年參與其中。與初期的有什么就能賣什么相比，今天青年的電商創(chuàng)業(yè)卻似乎顯得越來越力不從心。

當(dāng)前青年電商面臨五大成長(zhǎng)的煩惱

一是能開網(wǎng)店卻經(jīng)營不好的能力之困。根據(jù)陜西調(diào)研來看，青年電商創(chuàng)業(yè)多為跨界而來，與原來從事職業(yè)關(guān)聯(lián)度低（僅13%有電子商務(wù)行業(yè)工作經(jīng)歷），這就容易出現(xiàn)興沖沖而來，很快就失望甚至放棄的情形。目前淘寶網(wǎng)店雖然有1200萬家之多，但其中不乏一大批“僵尸”店。其中一條重要原因就是是缺乏電商運(yùn)營基礎(chǔ)知識(shí)，店鋪新修、美工攝影、客戶服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等技能匱乏，開店容易運(yùn)營難。

二是有東西賣卻不能上網(wǎng)的制度之困。各地農(nóng)特產(chǎn)品數(shù)量眾多，2017年的中央一號(hào)文件也提出大力發(fā)展特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。但要在網(wǎng)上賣東西，相關(guān)證照的要求卻是越來越嚴(yán)，這從消費(fèi)者的角度看，是為了食品安全和居民健康，但對(duì)于開網(wǎng)店的青年人而言，則明顯提升了門檻，個(gè)人店鋪基本上難以辦理食品生產(chǎn)許可證，流通許可證也不容易，只好望洋興嘆。這也是微商迅速興起的一個(gè)重要原因，因?yàn)槲⑸踢€處于野蠻生長(zhǎng)階段。

三是有生意卻不掙錢的基礎(chǔ)之困。一些青年電商把家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)品搬到網(wǎng)上后，有銷路，也有利潤，但綜合算賬下來卻掙不了錢，一個(gè)重要的原因是倉儲(chǔ)物流包裝等產(chǎn)業(yè)配套明顯不足，費(fèi)用高昂，吞噬了利潤。據(jù)調(diào)查，最便宜的縣，3公斤首重快遞費(fèi)用只有3-4元，而最貴的縣竟高達(dá)20多元，出現(xiàn)了快遞費(fèi)比快遞的東西貴的情況，青年苦不堪言。

四是能發(fā)展卻沒有資金的金融之困。與一般農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金瓶頸第一相比，青年電商的資金需求在技術(shù)需求之后，因?yàn)橥顿Y少，周轉(zhuǎn)快。然而，電商一旦較有規(guī)模后，融資瓶頸迅速上升，主要原因是電商多為輕資產(chǎn)，沒有資產(chǎn)抵押，也無有效質(zhì)押，也沒有基金擔(dān)保，特別是每年雙11前，一次備貨量很大，流動(dòng)資金需求激增，融資成本高昂。

五是有政策卻難以享受的門檻之困。電商發(fā)展，各級(jí)政府都在支持，但大量的資金投入到了與大型電商平臺(tái)的合作、基礎(chǔ)設(shè)施及基層站點(diǎn)的建設(shè)等方面，青年電商能享受的優(yōu)惠政策只有培訓(xùn)和少量的開店補(bǔ)貼，而獎(jiǎng)補(bǔ)政策則往往高不可及。有的地方動(dòng)不動(dòng)就要求銷售上千萬才給予補(bǔ)貼，對(duì)于多數(shù)的青年電商而言，現(xiàn)階段根本不可能。能看見大象起舞，卻難形成螞蟻雄兵。

電商新苗還需要多給政策陽光

一是需要精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升青年電商運(yùn)營能力。經(jīng)過連年的電商培訓(xùn)，青年電商多多少少都學(xué)到了一些基礎(chǔ)知識(shí)，目前需要在解決運(yùn)營問題方面加強(qiáng)培訓(xùn)。建議分層次、分類別，細(xì)分培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。如科普班主要是對(duì)有興趣的青年普及理念和基礎(chǔ)網(wǎng)店知識(shí)；初創(chuàng)班主要解決不會(huì)維護(hù)店鋪、客服不優(yōu)、沒有流量等問題；提升班則解決運(yùn)營效率、日常管理、供應(yīng)鏈優(yōu)化等問題。理想狀態(tài)是像電商一樣，從“B2C”轉(zhuǎn)向“C2B”，從青年實(shí)際需要來訂制化培養(yǎng)。同時(shí)，要像電商平臺(tái)一樣，打造人才培養(yǎng)生態(tài)體系，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)。

二是需要優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，強(qiáng)化電商創(chuàng)業(yè)扶持。對(duì)大家爭(zhēng)論較多的網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品及食品辦證問題，應(yīng)區(qū)分實(shí)際情況，將農(nóng)戶自產(chǎn)自銷初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及家庭式作坊式自烘焙、自鹵煮與農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)規(guī)?；髽I(yè)區(qū)分開，建議對(duì)農(nóng)戶自產(chǎn)自銷給予一定空間，網(wǎng)店申請(qǐng)網(wǎng)上食品流通許可證、家庭式生產(chǎn)或者個(gè)體加工申辦SC認(rèn)證應(yīng)適當(dāng)放寬。把電商創(chuàng)業(yè)與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新結(jié)合起來，各類創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)、孵化中心全面向青年開放，相關(guān)政策一并兼容。適當(dāng)降低獎(jiǎng)補(bǔ)政策門檻，讓更多青年電商享受到優(yōu)惠政策的陽光。

三是需要彌補(bǔ)基礎(chǔ)短板，降低電商運(yùn)營成本。圍繞青年電商反映最強(qiáng)烈的物流快遞問題，通過加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼、引入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈配套等措施，大幅度降低青年電商物流成本。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，降費(fèi)提速，讓青年電商創(chuàng)業(yè)更便捷。加強(qiáng)美工攝影、推廣運(yùn)營、數(shù)據(jù)分析等電商服務(wù)商引進(jìn)，為青年電商提供配套服務(wù)。

四是需要金融產(chǎn)品創(chuàng)新，綜合化解金融瓶頸。現(xiàn)有全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款向電商傾斜，鼓勵(lì)設(shè)立各類電商創(chuàng)業(yè)基金，加大對(duì)青年電商項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)電商財(cái)政資金與社會(huì)資本、金融資本合作，創(chuàng)設(shè)電商擔(dān)?；?，推出電商金融專屬產(chǎn)品。加強(qiáng)政府與平臺(tái)、金融企業(yè)合作，推進(jìn)青年電商信用體系建設(shè)，降低電商融資成本與風(fēng)險(xiǎn)。

五是需要發(fā)展展示平臺(tái)，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。應(yīng)繼續(xù)辦好各類電商創(chuàng)業(yè)大賽，引入投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化。成立各類青年電商創(chuàng)業(yè)組織，開展同業(yè)交流。鼓勵(lì)各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人定期與青年電商面對(duì)面座談，聽取心聲，化解困難。選樹青年電商典型，加大宣傳，廣泛分享，發(fā)揮示范帶頭作用。加大與平臺(tái)對(duì)接，搭建青年電商入駐綠色通道。加強(qiáng)相關(guān)黨政部門業(yè)務(wù)的對(duì)接、政策的銜接和工作的協(xié)同，共同創(chuàng)造電商創(chuàng)業(yè)的一池活水。

總之，應(yīng)該用好供給側(cè)改革思維，加強(qiáng)制度和服務(wù)有效供給，破解青年電商發(fā)展難題，真正實(shí)現(xiàn)“?？諔{魚躍，天空任鳥飛”。

（二〇一七年二月十七日）

作者：共青團(tuán)陜西省委

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