原標(biāo)題：動員型組織的日?；?農(nóng)村老年人協(xié)會的運(yùn)作邏輯與演變路徑

——基于湖北W村老年人協(xié)會的個案研究

摘要：老年人協(xié)會是應(yīng)對中國社會老齡化的重要舉措。在廣大中西部農(nóng)村地區(qū)，“由外部資源促進(jìn)內(nèi)部發(fā)展”是老年人協(xié)會建立與發(fā)展的必由之路。面對鄉(xiāng)村社會復(fù)雜多元的制度環(huán)境，老年人協(xié)會依靠村莊動員形成了制度化的動員型組織結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)增生、功能外溢和規(guī)則妥協(xié)。制度化成本和組織內(nèi)在張力導(dǎo)致老年人協(xié)會逐步走向日?；?。日?；馕吨夏耆藚f(xié)會真正融入村莊的社會網(wǎng)絡(luò)和文化傳統(tǒng)，成為村莊秩序和文化傳統(tǒng)的守護(hù)者和擔(dān)綱者。國家在扶持和推廣農(nóng)村老年人協(xié)會時，需要從文化建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略著眼，鼓勵和尊重老年人協(xié)會自發(fā)探索的積極性，形成“低成本、高福利”的老年人協(xié)會建設(shè)模式。

關(guān)鍵詞：老年人協(xié)會；動員型結(jié)構(gòu)；制度化；日?；?；組織

一、問題的提出

中國目前已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，隨著人口紅利的終結(jié)，如何滿足老年人的福利需求將構(gòu)成中國未來社會建設(shè)的重要主題。同時，城市化過程中農(nóng)村中青年人外流進(jìn)一步加劇了農(nóng)村老齡化，強(qiáng)化了農(nóng)村老人的福利危機(jī)。農(nóng)村老人的生活照料與精神需求已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。

出于再造農(nóng)村老人福利的目的，農(nóng)村老年人協(xié)會應(yīng)運(yùn)而生，并呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。目前學(xué)界關(guān)于老年人協(xié)會的研究并不豐富，老年人協(xié)會作為一個獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究對象尚未受到足夠關(guān)注。梳理既有研究發(fā)現(xiàn)：首先，老年人協(xié)會往往被納入民間組織發(fā)育的普遍性框架，從而遮蔽了農(nóng)村老年人協(xié)會的特殊性問題[1-2]；其次，既有研究主要關(guān)注老年人協(xié)會的功能：老年人協(xié)會作為治理主體，可以介入糾紛調(diào)解、公共品供給等村莊治理領(lǐng)域[3-4]，從而與村級正式組織形成“復(fù)合治理”的格局[5]；此外，也有學(xué)者注意到農(nóng)村老年人協(xié)會之于社區(qū)再造與文化建設(shè)的重要意義[6]，老年人協(xié)會進(jìn)而被賦予鄉(xiāng)村公共文化再造的重要使命[7]。

總的來看，學(xué)界對老年人協(xié)會功能的聚焦體現(xiàn)了較為濃厚的政策關(guān)懷。但是，作為村莊制度系統(tǒng)中的組織，老年人協(xié)會如何生成、運(yùn)作、適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的過程仍有待進(jìn)一步研究。組織是老年人協(xié)會的核心要素，也是其功能依托的基礎(chǔ)。楊曉明引入制度主義的視角詮釋了老年人協(xié)會與鄉(xiāng)土社會之間的互動，并初步討論了老年人協(xié)會在鄉(xiāng)村社會生存的基礎(chǔ)在于制度（農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源、共享的社會價值觀念等）為人們的接受程度和老年人協(xié)會對制度資源的利用程度。[8]雖然作者低估了農(nóng)村社會制度環(huán)境的復(fù)雜性，未能充分闡釋老年人協(xié)會的組織制度化過程，但無疑是一個富有啟發(fā)的初步嘗試。

農(nóng)村老年人協(xié)會組織建設(shè)的模式具有較大的差異性。既有研究往往植根于中國東南沿海地區(qū)，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件、相對傳統(tǒng)的宗族結(jié)構(gòu)為當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會的內(nèi)生發(fā)展提供了基礎(chǔ)，老年人在農(nóng)村社會中日漸成為一股不可忽視的銀色力量[9]。但廣大的中西部農(nóng)村因?yàn)榇迩f資源稀缺、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)脆弱，村莊并無內(nèi)在生成老年人協(xié)會的基礎(chǔ)和條件。當(dāng)?shù)乩夏耆藚f(xié)會往往是外力干預(yù)的結(jié)果，其進(jìn)入村莊社會的過程因而也是與村莊歷史傳統(tǒng)、地方性規(guī)范和村莊多重主體等村莊制度系統(tǒng)相互碰撞、調(diào)試與逐步融合的過程。老年人協(xié)會相對于村莊制度系統(tǒng)的外生性形成了組織的適應(yīng)性變遷，并表現(xiàn)為動員型組織的日常化過程。

2014年9月17至9月24日，筆者赴湖北省W村老年人協(xié)會進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，調(diào)研主要關(guān)注該村老年人協(xié)會的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況。該老年人協(xié)會成立于2003年5月，是在湖北省某機(jī)關(guān)單位的駐村工作隊(duì)和高校力量的共同支持下成立的民間組織。老年人協(xié)會成立至今已經(jīng)12年，其成效已經(jīng)受到政府部門的關(guān)注。因此，通過理解W村老年人協(xié)會的運(yùn)作邏輯和演變路徑，進(jìn)而揭示中西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會的發(fā)展規(guī)律，不僅具有學(xué)術(shù)意義，而且具有現(xiàn)實(shí)意義和政策價值。

二、組織成立：以外部資源促內(nèi)部發(fā)展

（一）老人的邊緣化及其需求

鄉(xiāng)土中國已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程，老人的社會地位和話語權(quán)逐漸跌落。在快速變遷的社會中，中青年人逐漸掌握了“時勢權(quán)力”[10]76。由于傳統(tǒng)的血緣結(jié)構(gòu)、倫理規(guī)范和靜態(tài)封閉的村莊社會已經(jīng)遭遇“流動的現(xiàn)代性”的沖擊，老人的“長老權(quán)力”[10]66基礎(chǔ)瓦解，導(dǎo)致老人的邊緣化處境。

W村總?cè)丝诩s1700人，其中，超過60歲的老人有205人，老齡化比例達(dá)到12%。村內(nèi)土地因?yàn)榘l(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的需要，幾乎全部都被改為魚塘。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主導(dǎo)型家計模式是水產(chǎn)養(yǎng)殖。老年人一方面通過天然捕撈維持生計，另一方面，大部分老人還需要協(xié)助子代發(fā)展養(yǎng)殖。老人在代際關(guān)系中的依附性和不均衡性，意味著老人生命中很長一段時間需要依靠自養(yǎng)。自養(yǎng)不僅意味著經(jīng)濟(jì)上的相對自主，同時還意味著居住空間的孤立和社會交往的缺乏。老人“自覺”地為其依附性地位和孤立性狀態(tài)辯護(hù)，如生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣不同，但這種“自覺”恰恰反映了“會做老”的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為一種共識。老人在家庭中的邊緣化進(jìn)一步導(dǎo)致了老人在村莊中的邊緣化。在雙重邊緣化的處境中，老人的需求難以獲得表達(dá)的機(jī)會和正當(dāng)性，老人群體因而也并不具有自發(fā)生成和組織老年人協(xié)會的能力，雖然如此，但也不能否認(rèn)老人自我實(shí)現(xiàn)的需求與渴望。

（二）從資源動員到村莊動員

曹錦清認(rèn)為中國農(nóng)民具有“善分不善合”的文化心理特征[11]。確切來看，這一說法應(yīng)該限制在“經(jīng)濟(jì)行動”領(lǐng)域。同時，考慮到中國人在現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系取向上“情境中心”[12]的特點(diǎn)，我們不應(yīng)該在抽象的層次上討論農(nóng)民的分與合，而應(yīng)該回到村莊日常生活的基本場域理解農(nóng)民組織起來的可能性。

老年人協(xié)會是文化建設(shè)的組織形式，其目的是為了改善老人地位，增加老人福利，豐富老人生活，從而為老人的晚年生活賦予意義。因此，老年人協(xié)會具有公共品供給的功能。與物質(zhì)性公共品的分配邏輯不同，文化公共品的獲得以主體參與式體驗(yàn)為基礎(chǔ)。因此，老年人協(xié)會可以有效且低成本地化解物質(zhì)公共品供給中的“搭便車”行為，但這并不必然導(dǎo)致老年人協(xié)會在村莊中的自發(fā)生成和扎根，外部力量的介入因而頗為必要：首先，W村老年人協(xié)會的產(chǎn)生源于外部的制度設(shè)計；其次，協(xié)會的運(yùn)作資金主要來源于社會力量捐贈，每年固定資金為5000元，另有不定期的捐贈。W村老年人協(xié)會資源動員的主體——駐村工作隊(duì)固然具有體制性的身份，但并非政府常態(tài)化的治理主體?！榜v點(diǎn)”的階段性決定了這種資源動員很難有后續(xù)體制性資源的持續(xù)跟進(jìn)和保障。

由外而內(nèi)的資源動員固然催生了W村老年人協(xié)會，但老年人協(xié)會的發(fā)展還需要一個村莊內(nèi)部動員的過程，從而將資源動員的外生性和被動性轉(zhuǎn)化為村莊動員的內(nèi)在性和主動性，實(shí)現(xiàn)外部資源促進(jìn)內(nèi)部發(fā)展的目標(biāo)。村莊動員是老年人協(xié)會迎合村莊制度系統(tǒng)，從而被村莊制度系統(tǒng)認(rèn)可與接納的制度化過程。

三、動員型組織的制度建構(gòu)與運(yùn)作邏輯

新制度主義的基本出發(fā)點(diǎn)是：任何一個組織都必須適應(yīng)環(huán)境而生存，因而必須從組織和環(huán)境的關(guān)系上去認(rèn)識組織現(xiàn)象[13]。本文的制度化并非主體被動吸收外部制度要素的靜態(tài)過程，而是強(qiáng)調(diào)了組織相對于制度的能動性。筆者將老年人協(xié)會適應(yīng)村莊制度環(huán)境的過程定義為“村莊動員”：首先，村莊社會作為一個制度系統(tǒng)具有較強(qiáng)的非正式性；其次，組織的外生性意味著組織的進(jìn)入必然攪動村莊原有社會關(guān)系、權(quán)力結(jié)構(gòu)與“自然態(tài)度”，在此過程中，組織將重新定義制度環(huán)境，創(chuàng)造有利于組織生存的土壤。

具體來說，老年人協(xié)會的村莊動員包含三個邏輯上前后相繼的動員鏈條：即“組織動員——合法性動員——參與性動員”，三者形成組織的動員結(jié)構(gòu)。組織動員是老年人協(xié)會之所以可能的基礎(chǔ)性條件，在動員鏈條中，它既具有自己的獨(dú)立意義，同時又構(gòu)成合法性動員與參與性動員的基礎(chǔ)；合法性動員的目的是獲得認(rèn)可與接受，根據(jù)動員的對象，又可操作化為兩個維度：以村干部為對象的體制性合法性和以普通村民為對象的地方性規(guī)范；參與性動員的目標(biāo)是為老年人協(xié)會的組織形式建構(gòu)厚重的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而提供福利供給的對象?？偟膩砜?，組織動員構(gòu)成合法性動員的基礎(chǔ)，參與性動員則構(gòu)成合法性動員的歸宿。不同動員方式遵循著特定的邏輯，三種動員類型的平衡是維持動員鏈條連續(xù)性和動員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的條件，從而形成村莊動員的最大合力。

（一）組織動員

組織動員即通過組織設(shè)置和組織安排吸納村莊中的“賦閑精英”，調(diào)動他們參與老年人協(xié)會建設(shè)的積極性。W村老年人協(xié)會成立初期設(shè)置了比較合理的組織制度框架和人員職能分工。協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人都是在村支書的推薦下產(chǎn)生。協(xié)會共有理事會成員13人，包括名譽(yù)會長（村支部書記）、會長、副會長、會計、出納，以及六個功能小組的正（副）組長。每個村民小組都在理事會有其代表。會長、副會長均不拿工資，具有較強(qiáng)的公益性和服務(wù)性。

由外而內(nèi)的資源動員具有不可持續(xù)性，這意味著老年人協(xié)會難以對精英進(jìn)行利益動員。老年人協(xié)會并非經(jīng)濟(jì)組織，其內(nèi)部的利益存量和增量均不足以支撐高成本的利益動員方式。然而，老年人協(xié)會所處的制度環(huán)境是具有熟人色彩的村莊社會，并不同于一般意義上的組織所面對的陌生人社會和市場環(huán)境。當(dāng)?shù)厝酥v“面子”、重名譽(yù)，對村莊生活仍然存在較長的預(yù)期。因此，老年人協(xié)會通過組織建設(shè)吸納精英的方式形成對“賦閑精英”的動員。

案例1：協(xié)會一名干部講到：“SDQ以前是常年不到會的，后來，把他利用起來了，當(dāng)上了副會長。現(xiàn)在，只要有空，他就到老年人協(xié)會去玩，覺得還不錯，他們兩老口都過來?！痹谌霊粼L談時，偶然碰到了他的老伴。問及她對老年人協(xié)會的看法，她說：“我自己也要積極一點(diǎn)，畢竟自己的丈夫是副會長，自己也要帶頭?！?

以精英為對象的組織動員的有效性基礎(chǔ)在于村莊內(nèi)部現(xiàn)有文化網(wǎng)絡(luò)。組織動員的目的是通過老年人協(xié)會凝聚地方性精英，重建已經(jīng)失去中心地位的權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)。老年人協(xié)會通過凝聚精英，并以公益性和公共性的身份現(xiàn)身，成為新型文化網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力主體和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。借助于村莊中的文化網(wǎng)絡(luò)，老年人協(xié)會所具有的能量和信息可以得到有效釋放。

（二）合法性動員

組織如果想要在它的社會環(huán)境中生存下來并興旺發(fā)達(dá)，除了需要物質(zhì)資源和技術(shù)信息之外，還需要得到社會的認(rèn)可、接受和信任。老年人協(xié)會獲得村莊社會的制度系統(tǒng)認(rèn)可與接受的過程就是其合法化的過程。鄉(xiāng)村社會的復(fù)雜性表現(xiàn)為權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元性和地方性規(guī)范的自主性，形成了區(qū)別于“大傳統(tǒng)”的“小傳統(tǒng)”[14]。資源動員并不能將合法性資源直接深入到村莊社會的肌理，只有通過“小傳統(tǒng)”對老年人協(xié)會的合法性確認(rèn)，才能激活和開掘村莊中現(xiàn)有與潛在的資源，老年人協(xié)會才能獲得可持續(xù)發(fā)展的深層基礎(chǔ)。

合法性動員涉及到組織與制度系統(tǒng)的關(guān)系。W?理查德?斯科特綜合不同社會理論家的觀點(diǎn)，認(rèn)為制度有三大基礎(chǔ)性要素，即規(guī)制性、規(guī)范性和文化認(rèn)知性[15]58。這三大基礎(chǔ)要素構(gòu)成了一個連續(xù)體，不同的制度要素支撐著不同的合法性基礎(chǔ)。當(dāng)然，在實(shí)際生活的大多數(shù)制度形式中起作用的并非某一單獨(dú)的制度基礎(chǔ)要素。村莊是規(guī)制性要素、規(guī)范性要素和文化認(rèn)知性要素的結(jié)合體，呈現(xiàn)出異常的制度復(fù)雜性。

1.以規(guī)制性要素為基礎(chǔ)的合法性動員

在村莊制度環(huán)境中，規(guī)制性要素主要通過村級正式組織得以表達(dá)和呈現(xiàn)。因此，以規(guī)制性要素為基礎(chǔ)的合法性動員涉及民間組織與村級正式組織的關(guān)系問題。駐點(diǎn)單位賦予老年人協(xié)會一定的體制性身份，但老年人協(xié)會并未被納入政府常態(tài)化管理的軌道。作為國家政權(quán)的代理人，村級組織是老年人協(xié)會首要的合法性來源。

老年人協(xié)會的精英動員所建構(gòu)的新型權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)成為與村干部所依賴的權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)和利益網(wǎng)絡(luò)[16]相并行的一股力量。隨著基層政權(quán)日益懸浮[17]以及村莊的去政治化[18]，村干部與農(nóng)民之間原有的“公”的關(guān)系逐漸化約為“私”的關(guān)系，形成了以利益為中心的治理格局，由此導(dǎo)致村級組織動員能力和治理能力的弱化。老年人協(xié)會作為新型文化網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)力主體可以轉(zhuǎn)化為治理主體，與村干部一起形成“復(fù)合治理”的格局。

W村老年人協(xié)會為動員村干部支持老年人協(xié)會的建設(shè)，向村級組織進(jìn)行了權(quán)力讓渡。首先，村支書HDC以“名譽(yù)會長”的身份被納入到老年人協(xié)會的組織架構(gòu)之中，參與老年人協(xié)會重大事務(wù)的決策，由此形成了老年人協(xié)會形式上由村委會領(lǐng)導(dǎo)的格局。例如，老年人協(xié)會的理事會成員人選都是在村支部書記的推薦下產(chǎn)生，在一些重大事項(xiàng)上，如重陽節(jié)活動，老年人協(xié)會也會協(xié)同村支部書記一起開展活動；其次，老年人協(xié)會積極介入村莊治理領(lǐng)域，協(xié)助村干部的工作，如計劃生育、糾紛調(diào)解等工作都會請老年人協(xié)會參加。權(quán)力讓渡降低了老年人協(xié)會的姿態(tài)，從而將自身工具化為協(xié)同和配合村級正式組織的力量，而非挑戰(zhàn)既有權(quán)威。

2.以規(guī)范性要素為基礎(chǔ)的合法性動員

村莊社會具有熟人社會性質(zhì)，熟人社會中的長久預(yù)期是村莊規(guī)范的生成基礎(chǔ)。這些規(guī)范因無既定的組織依托而彌漫于村莊社會，成為一種無形的規(guī)訓(xùn)力量。以規(guī)范性要素為基礎(chǔ)的合法性動員意味著，老年人協(xié)會不僅要融入這種規(guī)范，而且要承接這種規(guī)范并成為規(guī)范的有力擔(dān)綱者。

具體來看，這種規(guī)范主要表現(xiàn)為對協(xié)會的公共性的期待。在中國文化傳統(tǒng)中，以維護(hù)特定群體利益為目標(biāo)的組織往往很難具有正當(dāng)性，這是“利益集團(tuán)”在中國很難光明正大存在的主要原因。老年人協(xié)會是社區(qū)老年人互助組織，其宗旨是維護(hù)老年人合法權(quán)益，增進(jìn)老年人社會福利水平。但官方的這種“狹隘”定位顯然不符合地方文化傳統(tǒng)對組織的公共化定位。相對于村莊社會這一“公”的單位，老年人協(xié)會無疑是一個“大私”的單位：作為組織，它有相對固定的邊界，即只有超過60歲才能成為會員，享受協(xié)會的福利。當(dāng)前村莊雖然呈現(xiàn)了“原子化”態(tài)勢，但村民對一個外生的組織仍然具有公共化的心理預(yù)期，老年人協(xié)會的村莊動員因此也涉及到如何獲得群眾認(rèn)同與理解，使他們意識到協(xié)會并不是“邪會”。

村民對協(xié)會的公共性期待實(shí)際上構(gòu)成了規(guī)范性的制度要素，并產(chǎn)生了普惠型福利供給要求。因此，以規(guī)范性要素為基礎(chǔ)的合法性動員主要通過再造村莊公共品的方式實(shí)現(xiàn)，以此證明，老人不僅能夠有所為，而且能夠超越老人群體本身形成面向村莊整體的福利增量，承擔(dān)起社會責(zé)任。老年人協(xié)會在其組織架構(gòu)中設(shè)置的衛(wèi)生組、龍燈隊(duì)，均直接關(guān)涉到全村的福利。腰鼓隊(duì)起初雖是以老人為主，但成立不到兩年，便開始向村莊中的中年婦女轉(zhuǎn)移，顯示了老年人協(xié)會對于村莊文化需求的開放性和包容性。

限于其文化組織的功能定位和社會資本的資源依托，老年人協(xié)會無力提供諸如水利、道路等物質(zhì)性公共品。文化性公共品的優(yōu)勢在于可以通過較低的成本達(dá)成較高的福利效應(yīng)，且相對于物質(zhì)性公共品而言具有更高的開放性。老年人協(xié)會的龍燈隊(duì)、治喪隊(duì)、腰鼓隊(duì)的活動均形成了對整個村莊的有效動員，建立了群眾對老年人協(xié)會的認(rèn)可。

案例2：舞龍燈是當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)，但在“文革”之后消失。老年人協(xié)會成立的第二年，會長與本村的一個“玩角”討論，認(rèn)為村里農(nóng)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖虧本是因?yàn)闆]有敬神，應(yīng)該搞個什么活動。村支書提議玩龍燈，于是，老年協(xié)會出資2000元扎了龍燈，并成立了龍燈隊(duì)，在春節(jié)期間，到各家各戶去玩，不僅在本村，還被請到周邊幾個村莊，為村民帶來吉利。玩龍燈使得老年人協(xié)會打出了名聲，為村莊爭得了名譽(yù)，老人也由此出了風(fēng)頭。

案例3：W所在地區(qū)頗有厚葬之風(fēng)。如今，當(dāng)?shù)刈畹榷轮脑岫Y花費(fèi)也在3萬元以上。喪葬活動有兩個環(huán)節(jié)花費(fèi)頗大，一是請西洋樂隊(duì)，花費(fèi)得幾千元。二是送葬時請“喪夫”，該環(huán)節(jié)花費(fèi)甚大。出于對老人的尊重，同時，也是為了減少孝子的家庭負(fù)擔(dān)和煩惱，老年人協(xié)會成立了樂隊(duì)，購置了鑼、鼓、鈸，免費(fèi)為本村去世的老人送葬。起初，老年人協(xié)會也試圖替代喪夫的角色，由老年人協(xié)會派人，免費(fèi)“抬杠”，減少孝子的負(fù)擔(dān)，但可能因老人年紀(jì)較大，并無孝子來請，此事便不了了之。

與針對村級正式組織的合法性動員相比，這種針對村莊社會的合法性動員所面對的是更不規(guī)則的環(huán)境和更為多元化的偏好。老年人協(xié)會在動員過程中綜合運(yùn)用各種方式，不僅激活并借用了傳統(tǒng)力量，而且以自己力所能及的方式增加村莊的整體福利，譬如改善村莊環(huán)境、緩解儀式性花費(fèi)、豐富文娛活動以及增加村莊的“面子”等。

3.以文化認(rèn)知要素為基礎(chǔ)的合法性動員

在村莊的制度系統(tǒng)中，文化認(rèn)知要素指的是村民習(xí)以為常、理所當(dāng)然的“自然態(tài)度”[19]，它以無意識的方式框定了主體對事物的判斷，構(gòu)成了一種很難被觸動的認(rèn)知圖式。在村莊中，老人的邊緣處境已經(jīng)進(jìn)入到“無意識”層次，以至于老人自身也對其處境感到理所當(dāng)然。合法性動員的目標(biāo)是建構(gòu)一套重新理解老人的身份與角色的認(rèn)知圖式，從而扭轉(zhuǎn)既有的習(xí)慣性認(rèn)定。

村莊對老人的既有認(rèn)知表現(xiàn)在兩個方面：首先是對于老人“老無所用”的預(yù)設(shè)以及老人應(yīng)該退出村莊公共生活的共識。協(xié)會籌備之時，村莊中曾經(jīng)出現(xiàn)“協(xié)會如果能辦成，我把腦袋砍了”之類的負(fù)面話語。在一些人看來，老年人無力組織起來，也辦不成什么事情；其次，在“恩往下流”的代際關(guān)系模式下老人對子代的付出具有村莊規(guī)范層面的應(yīng)然性，老人閑暇因而不具有正當(dāng)性。

在這個意義上講，以文化認(rèn)知性要素為基礎(chǔ)的合法性動員在整個合法性動員結(jié)構(gòu)中具有根本性。只有打破既有的認(rèn)知圖式，才能構(gòu)筑老年人協(xié)會合法性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而為后續(xù)的參與性動員做鋪墊。具體來說，這種動員從以下兩點(diǎn)切入：首先，是通過組織各種活動，賦予老人主動性，證明“老有所為”，實(shí)現(xiàn)對老人身份的重新定義；其次，借由組織的引導(dǎo)，形成具有規(guī)范性和價值性的閑暇文化，平衡老人的代際責(zé)任與主體閑暇，以贏得子代對老人閑暇以及老年人協(xié)會的支持，例如，老年人協(xié)會對日?；顒拥男再|(zhì)與時間節(jié)奏的約束，即對打牌的大小的控制，以及對活動時間（上午10點(diǎn)到下午4點(diǎn)）的控制。

因此，老人走出家庭并不意味著與勞動分離，而是對勞動的互補(bǔ)。協(xié)會對老人的福利再造實(shí)際上是對閑暇的塑造。如此，通過發(fā)掘閑暇的意義并將之注入老人的生活，從而扭轉(zhuǎn)了老人在村莊中的消極角色，同時，通過協(xié)會對閑暇的引導(dǎo)和規(guī)范，又維系了代際關(guān)系的穩(wěn)定性。

（三）參與性動員

老年人協(xié)會是社會文化組織而非經(jīng)濟(jì)組織，其核心機(jī)制是通過“組織起來”的方式將有限的經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為社會效益與文化福利。因此，老年人協(xié)會再造福利的實(shí)踐建立在老年人主動參與和經(jīng)驗(yàn)共享的基礎(chǔ)之上，老人的參與度是評價老年人協(xié)會成功與否的基本指標(biāo)。

從供給結(jié)構(gòu)來看，老年人協(xié)會的福利供給與老人群體的福利需求之間具有內(nèi)在契合性。但由于社會結(jié)構(gòu)與地方規(guī)范的約束，供給與需求的對接并不一定完美。需求不一定能夠得以表達(dá)，供給因而不一定能找到對象。按照協(xié)會的規(guī)定，凡是年滿60歲即自動成為老年人協(xié)會會員。然而，從“隱身”會員到積極會員的轉(zhuǎn)變并不是一個自然而然的過程。參與性動員的目的是推動“隱身”會員向積極會員的轉(zhuǎn)變，解決供需難以有效對接的問題。具體來說，參與性動員主要通過以下三種方式進(jìn)行：第一，以特定個體為對象的參與性動員。例如，老年人協(xié)會介入家庭糾紛，改善老人生活境遇，使老人能夠從家庭的過度羈絆中解放出來；探望生病老人，給以精神關(guān)懷；為過世的老人送葬；幫助患有血吸蟲病的老人籌集資源進(jìn)行治療等等。老年人協(xié)會的福利行動促進(jìn)了老人福利需求的表達(dá)；第二，以特定群體為對象的參與性動員。協(xié)會從老人的需求出發(fā)，組織集體活動，探索健康有益的活動形式，諸如成立象棋組、腰鼓隊(duì)、樂隊(duì)、龍燈隊(duì)等等，賦予老人的閑暇生活以正當(dāng)性；第三，以重陽節(jié)為契機(jī)，建構(gòu)了一套普遍化的儀式性動員機(jī)制，且通過普惠性福利發(fā)放的方式鼓勵老人參與到協(xié)會活動中，推動老人的身份轉(zhuǎn)變。參與性動員在具體的實(shí)踐中表現(xiàn)為差別化的動員方式，即以不同方式將不同類型的老人納入到老年人協(xié)會的福利供給范圍之中。

（四）動員型組織的制度化形態(tài)

經(jīng)由村莊動員，老年人協(xié)會不僅建立了立足于村莊的基礎(chǔ)——精英結(jié)構(gòu)、合法性和參與主體，而且形成了一套與動員結(jié)構(gòu)相匹配的組織形態(tài)，本文將其定義為動員型組織。從組織的功能定位和運(yùn)轉(zhuǎn)效率考慮，老年人協(xié)會本應(yīng)該將自己的活動范圍限制為村莊中的老年人。但是，出于村莊動員的需要，老年人協(xié)會通過吸納村莊制度系統(tǒng)的要素，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)增生、功能溢出和規(guī)則妥協(xié)，從而實(shí)現(xiàn)了組織的制度化。結(jié)構(gòu)增生主要表現(xiàn)在老年人協(xié)會組織設(shè)置的復(fù)雜化。例如，村級組織的領(lǐng)導(dǎo)作用必須由協(xié)會內(nèi)部“名譽(yù)會長”的職位設(shè)置表達(dá)；功能溢出意味著老年人協(xié)會一定意義上成為整個村莊的協(xié)會，協(xié)會組織運(yùn)作過程中的諸多功能超出了老年人協(xié)會正式目標(biāo)的設(shè)定；規(guī)則妥協(xié)主要指老年人協(xié)會運(yùn)行中的時空安排和活動規(guī)范等與地方性共識的妥協(xié)與融合。

在中國村落社會研究的傳統(tǒng)中，村莊往往被視為一個共同體。共同體的本體論范式仍然影響著當(dāng)下學(xué)者的村莊性質(zhì)研究[20]。村莊作為一個獨(dú)立認(rèn)知對象，提供了認(rèn)識農(nóng)村乃至認(rèn)識中國問題的總體性現(xiàn)象，其要義在于對村莊整體主義的方法論自覺。組織作為村莊中的行動主體，一旦嵌入總體性的村莊制度系統(tǒng)，便不得不面向村莊總體，很難以特立獨(dú)行的方式運(yùn)行。在此意義上，老年人協(xié)會的功能外溢是其組織適應(yīng)與演變的必然后果。協(xié)會的村莊動員實(shí)際上就是老年人協(xié)會吸收村莊資源、融入村莊結(jié)構(gòu)以及定義村莊規(guī)范的過程，這種動員具有深深的嵌入性，動員的過程同時也是組織被村莊的制度系統(tǒng)重新塑造的過程。

四、動員型組織的轉(zhuǎn)型動力與演變邏輯

（一）動員型組織的轉(zhuǎn)型動力

制度學(xué)派的組織研究由于始終未能超越自發(fā)秩序的前提性條件，因而未能將“動員”納入研究視野，制度化過程始終發(fā)生于日?；虺Ｒ?guī)化的系統(tǒng)之中。組織的生成被視為前提，忽視了組織初創(chuàng)階段的特殊性，進(jìn)而忽視了組織變遷路徑的復(fù)雜性和波折性。動員本質(zhì)上是一種積極擴(kuò)張的具有建構(gòu)性的社會行動，外生主體只有依靠動員的方式才能進(jìn)入相對封閉和靜態(tài)的村莊制度系統(tǒng)。但是，村莊制度系統(tǒng)又尚未形成一個模式化和正規(guī)化結(jié)構(gòu)，制度系統(tǒng)內(nèi)主體間關(guān)系并非和諧統(tǒng)一，村干部、普通老人、民間精英以及非老年人之間的關(guān)系波動投射到動員結(jié)構(gòu)內(nèi)部，導(dǎo)致動員結(jié)構(gòu)維持的高成本和動員型組織的不穩(wěn)定，從而構(gòu)成了動員型組織的轉(zhuǎn)型動力。

1.組織動員中的精英整合困局

組織動員有效性的基礎(chǔ)在于精英的各就其位和各得其所，這意味著老年人協(xié)會必須能夠滿足精英的多元訴求。老年人協(xié)會下設(shè)的興趣小組，如書法組、象棋組、評書組等，主要基于村莊中“賦閑精英”自我實(shí)現(xiàn)的訴求。然而，現(xiàn)實(shí)問題是，精英與精英之間的偏好與觀點(diǎn)往往存在差異，一些精英的偏好并不一定能得到其他會員的認(rèn)可。評書組、書法組由于響應(yīng)者寥寥，無形之中便遭到了排斥，組織動員賦予精英的效能感隨著一些興趣小組的邊緣化而遭到稀釋。

案例4：XCQ，如今已經(jīng)84歲。在老年人協(xié)會成立之初，他非常積極，擔(dān)任評書組的組長以及書法組的副組長。因?yàn)樽x過十年古書，頗有文化。在協(xié)會成立之初，他負(fù)責(zé)講評書，但講了一個多月后便不再講了。他的解釋是，“干部不重視了，對你不聞不問，會長有一班人，可以排除你?！比缃?，XCQ已經(jīng)淡出了協(xié)會，前兩年還去玩，這兩年，他感覺在協(xié)會越來越難受，就不再去了。

組織動員的張力主要來自于精英之間的差異和緊張。老年人協(xié)會自我管理、自我服務(wù)的民間組織性質(zhì)，意味著組織具有靈活的調(diào)試能力。納入老年人協(xié)會組織框架之中的精英也要受到其他精英的競爭以及普通會員的評估與反饋，與此同時，有限的組織資源和空間資源，進(jìn)一步凸顯了張力，構(gòu)成了對部分精英的擠壓和排斥。精英整合的困局在一定程度上降低了組織動員的成效，從而弱化了老年人協(xié)會的動員結(jié)構(gòu)。

2.合法性動員的類型沖突

制度環(huán)境具有復(fù)雜性。如前所述，與制度的三大基礎(chǔ)要素（規(guī)制性要素、規(guī)范性要素和文化認(rèn)知性要素）相聯(lián)系的合法性基礎(chǔ)也具有實(shí)質(zhì)性區(qū)別，并且彼此之間可能發(fā)生沖突，如此便可能導(dǎo)致組織陷入合法性困境。合法性動員的內(nèi)在緊張主要源于規(guī)制性要素和規(guī)范性要素的承載者——村干部與村民之間的關(guān)系。

當(dāng)前農(nóng)村社會正處于劇烈的轉(zhuǎn)型之中，村莊中多元化的利益主體正不斷離析著村莊的共同體意義。伴隨著國家治理轉(zhuǎn)型，村干部“當(dāng)家人”色彩弱化，“代理人”角色強(qiáng)化，村干部日益脫嵌于村莊社會。因此，老年人協(xié)會以村干部為對象的合法性動員可能導(dǎo)致村民失去對老年人協(xié)會的信任，村干部的信任危機(jī)通過合法化過程傳遞到老年人協(xié)會。調(diào)查中一些村民就認(rèn)為，“老年人協(xié)會的干部都是村干部定的，換屆不換屆，都是由村書記說了算！”如此一來，老年人協(xié)會所重建的權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)可能萎縮，協(xié)會試圖塑造的以村莊整體利益為本的公共性形象受到侵蝕，最終影響到其規(guī)范性要素基礎(chǔ)上的合法性賦予。

3.參與性動員的成本

老年人是協(xié)會的主體，老年人協(xié)會的最終目標(biāo)是再造老人福利，形成“低消費(fèi)、高福利”的生活方式，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于組織運(yùn)作本身的“低成本、高福利”特性。老年人協(xié)會福利再造的重點(diǎn)是文化再造，其特點(diǎn)是不會因參與者增加而導(dǎo)致福利體驗(yàn)的遞減，個體的參與本身反而會生產(chǎn)和放大福利。因此，廣泛的參與將強(qiáng)化老年人協(xié)會的“低成本、高福利”的屬性，實(shí)現(xiàn)組織效益的最優(yōu)化。

但是，參與性動員也需要成本，如果動員的成本大于成員進(jìn)入帶來的福利增量，則參與性動員將耗損組織的資源存量，最終影響組織的福利供給能力。為了了解老人參與協(xié)會的情況，筆者以W村的兩個村民小組為單位，對兩個小組內(nèi)共53位老人參與協(xié)會的情況進(jìn)行了細(xì)致統(tǒng)計。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，老年人群體參與協(xié)會的情況因?yàn)樯芷诘牟町惗尸F(xiàn)出一定分化，并主要沿著兩個維度展開，分別是量的差異——年齡和質(zhì)的差異——家庭完整性。老人群體的分化加大了動員的成本和難度。

首先，根據(jù)年齡可以大致將老年人劃分為兩個群體，以70歲為界，70歲之前為低齡老人，70歲以上則為高齡老人。對于60歲到70歲之間的低齡老人，因?yàn)轶w力較好，尚未完全脫離生產(chǎn)，因而處于這一年齡段的老人到協(xié)會休閑的時間較少。經(jīng)常參與老年人協(xié)會的主要是70歲以上的群體。其次，從家庭完整性來看，對于家庭結(jié)構(gòu)不完整的單身老人，他們固然具有迫切加入并融入老年人協(xié)會的愿望，試圖在組織中找到情感歸屬以及身份認(rèn)同。但是，對于家庭完整的老人而言，老年人協(xié)會只是作為滿足需求的替代性方式，因而尚未形成對老年人協(xié)會的迫切渴望與需求。

老人的分化必然影響到老年人協(xié)會組織動員的效率。協(xié)會并無能力解決一些老人所面臨的現(xiàn)實(shí)需要，例如，賺錢以維持基本的生計，也不一定能照顧到每個老人的具體感受和需求。事實(shí)上，從腰鼓隊(duì)的主體轉(zhuǎn)換便可以看出老年人協(xié)會針對特定個體或群體的差別化動員方式的限度。

案例5：腰鼓隊(duì)成立于2003年，起初成立的緣由主要是，“老年人協(xié)會辦起來了，總要辦點(diǎn)出色的東西”。腰鼓隊(duì)的成員最開始都是年齡在60—70歲之間的女性，一共有18人，開始的時候，積極性很高，老人也不怕丑，晚上也都在訓(xùn)練。隨后，因?yàn)橛腥酥酗L(fēng)，有人病故，有的人身子吃不消，老人開始逐漸退出。2005年，有七個老人主動退出。于是，只好增補(bǔ)中年婦女進(jìn)來，到了2010年左右，老年人的腰鼓隊(duì)徹底變成了中年人的腰鼓隊(duì)。

除了以特定老年人群體為對象的差別化動員之外，老年人協(xié)會針對全村老年人的普遍性動員主要是重陽節(jié)時以福利性為基礎(chǔ)的儀式性動員。老年人協(xié)會復(fù)興了重陽節(jié)在當(dāng)?shù)氐奈幕饬x，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)造了新會員的進(jìn)入儀式，但這種以個體化的福利發(fā)放為基礎(chǔ)的無差別的動員方式漸漸成為組織運(yùn)作日益沉重的負(fù)擔(dān)。

4.動員鏈條中的沖突

動員的限度不僅存在于每種動員方式的內(nèi)部，同時也存在于不同的動員方式之間：

第一，組織動員與村干部的合法性沖突。組織動員的目的是建構(gòu)以老年人協(xié)會為中心的權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)。但是，這套網(wǎng)絡(luò)與村干部所立足的權(quán)力的組織網(wǎng)絡(luò)具有一定的重合性。W村全村共25名黨員，其中有10名屬于老年人協(xié)會的會員。經(jīng)由組織動員，這些本來由村級組織掌握的權(quán)力資源被吸納到老年人協(xié)會，老黨員成為支撐老年人協(xié)會發(fā)展的骨干力量。老年人協(xié)會固然需要尋求村級正式組織所賦予的合法性要素，但組織動員形成的精英結(jié)構(gòu)在一定程度上又可以反制村級正式組織。

案例6：村支書HDC在成立老年人協(xié)會時，本來比較積極。最初，他之所以響應(yīng)工作隊(duì)的號召支持成立老年人協(xié)會，主要的考慮還不是“老有所樂”，而是“老有所為”，希望協(xié)會成立以后幫村干部做些事情。但是，當(dāng)老年人協(xié)會沒有達(dá)成收稅、化債這些目標(biāo)的時候，村支書就覺得老年人協(xié)會沒有意義，試圖限制老年人協(xié)會的活動。會長聽到風(fēng)聲之后，便開始動員老年人協(xié)會中的黨員改選書記，得到了老黨員的積極響應(yīng)。HDC聞訊之后，便與會長、老黨員等多次溝通，如此才化解了改選危機(jī)。

基層社會中村級正式組織與民間組織關(guān)系的復(fù)雜性由此呈現(xiàn)：一方面，作為民間組織的老年人協(xié)會需要村級組織的合法性認(rèn)可以及其他相關(guān)的實(shí)際支持，從而主動接納村級組織權(quán)力的引導(dǎo)。另一方面，一旦老年人協(xié)會經(jīng)由組織動員建立了權(quán)力運(yùn)作的主體性，反而為朝向村干部的合法性動員設(shè)定了邊界：老年人協(xié)會不可能無原則地依附于村級組織。在雙方博弈和調(diào)試過程中，村級組織與老年人協(xié)會之間形成了微妙復(fù)雜的關(guān)系。

第二，組織動員與參與動員之間的沖突。這兩種動員均發(fā)生于組織內(nèi)部，二者的張力體現(xiàn)在有限的組織資源在精英與普通會員之間的分配。組織動員以精英為對象，但是協(xié)會對精英的組織吸納，確實(shí)可能造成一定的負(fù)面效果，影響了普通會員的主體性和積極性。譬如，不少老人對于只有協(xié)會干部在生病之后能夠享受補(bǔ)貼心有不滿，認(rèn)為“協(xié)會成為了這些干部的協(xié)會”。而普通會員對大眾文化活動形式的偏好以及有限活動空間的擠壓可能使得一些精英的才能無用武之地，導(dǎo)致部分精英退出。精英的組織動員與普通會員的參與動員之間的張力需要平衡。

第三，合法性動員與參與性動員之間的沖突。在動員鏈條中，合法性動員的核心意義在于其激活了村莊的多元主體和微妙規(guī)范，強(qiáng)化了村民對老年人協(xié)會的信任。但是，作為制度系統(tǒng)的村莊并不能替代作為福利主體的老人，彌漫在村莊中的福利只能視為老年人協(xié)會的溢出效應(yīng)。從腰鼓隊(duì)的命運(yùn)也可窺視到參與性動員與合法性動員之間的潛在緊張關(guān)系。成立腰鼓隊(duì)本來出于參與性動員的需要，但腰鼓隊(duì)參與主體的轉(zhuǎn)換卻賦予其合法性動員的功能，呼應(yīng)了村民對老年人協(xié)會公共性的期待。老年人協(xié)會難以滿足老人群體的差別化需求固然為這種轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)，但是參與對象的擴(kuò)大化又賦予這個轉(zhuǎn)變以規(guī)范性要素基礎(chǔ)上的合法性。如今，腰鼓隊(duì)的活動仍然打著老年人協(xié)會的旗幟，但腰鼓隊(duì)實(shí)際上已經(jīng)基本上獨(dú)立運(yùn)作。

（二）動員型組織的演變邏輯

老年人協(xié)會并不能始終維持較高成本的制度化形態(tài)，組織的“去制度化”具有一定的必然性。新制度主義者認(rèn)為“去制度化”是制度弱化與消失的過程，它強(qiáng)調(diào)的是開放性制度場域結(jié)構(gòu)中功能的、政治的以及社會的要求對既有制度化形態(tài)的壓力和沖擊。[15]204-206與之不同，老年人協(xié)會所面對的村莊制度系統(tǒng)具有相對的穩(wěn)定性和維持性特征，因此，動員型組織的演變邏輯并非外部力量作用下對村莊制度系統(tǒng)的脫嵌，而主要與老年人協(xié)會自身的屬性有關(guān)，并最終體現(xiàn)為老年人協(xié)會組織對村莊制度系統(tǒng)的深層嵌入和有機(jī)融合。

第一，組織目標(biāo)的本體性。老年人協(xié)會的主要目標(biāo)是為老年人提供公共活動空間，服務(wù)于老年人的福利再造，實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。換句話說，將村莊中原來孤立在家庭中的老年人“組織起來”便是老年人協(xié)會的重要功能。組織起來的目標(biāo)并非將組織異化為實(shí)現(xiàn)其他外部目標(biāo)的手段。從老年人協(xié)會的原初定位來看，它并非村莊中積極的能動主體和工具性組織。老年人協(xié)會的本體性意味著其對外在的利益、目標(biāo)和壓力具有較低的敏感性。因此，其組織演變的邏輯具有較強(qiáng)的自主性，難以被外部的政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)裹挾，從而奠定了組織演變的基本目標(biāo)。

第二，組織內(nèi)容的文化性。老年人協(xié)會屬于農(nóng)村中的文化性組織，組織內(nèi)容主要聚焦于文化公共品的供給。在動員型階段，老年人協(xié)會較多地制度化了地方文化內(nèi)容和地方性規(guī)范。然而，在制度變遷過程中，文化要素具有一定的穩(wěn)定性和滯后性，表現(xiàn)為“文化墮距”[21]。老年人協(xié)會的運(yùn)作實(shí)踐不斷地再生產(chǎn)了地方性規(guī)范，對地方文化使命的堅(jiān)守奠定了組織演變的基本方向和組織運(yùn)行的基本邏輯。

因此，老年人協(xié)會的本體性目標(biāo)和文化性內(nèi)核是理解老年人協(xié)會演變邏輯的基礎(chǔ)。村莊動員階段的老年人協(xié)會之所以超出原有規(guī)定，回應(yīng)村莊內(nèi)部其他主體的需求，主要是為了實(shí)現(xiàn)在村莊的合法性生存，一旦達(dá)到這個目的，老年人協(xié)會自身的屬性逐漸被激活，動員型組織的維持成本和結(jié)構(gòu)張力孕育的轉(zhuǎn)型動力受到老年人協(xié)會自身屬性的規(guī)定和引導(dǎo)，從而形成了較為獨(dú)特的“去制度化”過程，本文稱之為老年人協(xié)會的日?；?

五、日?；M織的運(yùn)行邏輯與福利效果

經(jīng)由資源動員和村莊動員，老年人協(xié)會具有了組織實(shí)體、合法性基礎(chǔ)和參與性支持，完成了組織的制度化過程。制度化過程是村莊的資源、主體與規(guī)范向老年人協(xié)會轉(zhuǎn)移的過程。當(dāng)然，動員型結(jié)構(gòu)所維持的制度化狀態(tài)是不穩(wěn)定且難以持續(xù)的，組織的日常化則以較低的成本延續(xù)了老年人協(xié)會的村莊動員成果，實(shí)現(xiàn)了組織的可持續(xù)發(fā)展。

（一）日?；M織的內(nèi)涵和表現(xiàn)

組織的日?；侵附M織深度嵌入村莊日常生活世界的過程，老年人協(xié)會的能動性淡化，逐漸進(jìn)入到相對平穩(wěn)與持續(xù)運(yùn)行的階段。按照會長的說法，“現(xiàn)在一切都是順其自然?！薄绊樒渥匀弧辈⒉皇且环N消極狀態(tài)，它恰恰反映了農(nóng)村老年人協(xié)會的組織演變所達(dá)到的一種理想狀態(tài)。日?；灾贫然癁榛A(chǔ)，是對組織制度化成果的延續(xù)，并超越了組織的制度化階段。在這個意義上，動員型組織的日?；尸F(xiàn)出來的并非組織的裂變式演化，而是動員型組織的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；并非是對既有的村莊制度系統(tǒng)的脫嵌，而是更高層次的融入與嵌入。

日?；M織指的是組織徹底融入村莊制度系統(tǒng)，組織與村莊之間的距離逐漸消除，組織運(yùn)行因而不再受到村莊制度系統(tǒng)束縛和制約的組織形態(tài)。相比而言，原有的結(jié)構(gòu)增生、功能外溢和規(guī)則妥協(xié)或多或少是“刻意為之”的產(chǎn)物。因此，日?；M織不用再考慮其合法性問題，相反，它本身就成為村莊合法性的界定者和維系者。

首先，老年人協(xié)會組織結(jié)構(gòu)的正式色彩逐漸淡化，功能小組逐漸精簡。老年人協(xié)會的組織功能與活動內(nèi)容經(jīng)過長時間的篩選開始定型化、常態(tài)化，沉淀為有限的幾個日常項(xiàng)目（如打牌和看戲）以及兩項(xiàng)帶有儀式意味的活動：老人過世后的送葬與重陽節(jié)活動。老人對于活動空間擴(kuò)大化的需求超越了活動形式多樣化的需求?？臻g本身開始具有意義，空間對老人的集聚生產(chǎn)了老年人的歸屬感，因此，主體參與形式簡單化的同時并沒有伴隨著價值與意義的流失。即便是少數(shù)淡出老年人協(xié)會的精英，雖然對老年人協(xié)會的個別干部有怨言，但是出于對老年人協(xié)會本身的認(rèn)同，他們也并未構(gòu)成老年人協(xié)會的反對力量。

其次，老年人協(xié)會與村級組織關(guān)系漸趨穩(wěn)定，在與村級正式權(quán)力組織的互動中也更顯主體性和自主性?！袄嫌兴鶚贰币渤蔀榇寮壗M織對老年人協(xié)會功能的基本定位。2015年，W村兩委舉行換屆，村支書發(fā)生了變動，原來作為老年人協(xié)會名譽(yù)會長的村支書HDC不再擔(dān)任書記。但根據(jù)2015年底筆者的跟蹤觀察，老年人協(xié)會并未受到村兩委換屆的影響。在2015年的重陽節(jié)大會上，新書記表態(tài)，一定要將老年人協(xié)會繼續(xù)辦好和延續(xù)下去。在這個意義上，老年人協(xié)會已經(jīng)從與村莊規(guī)制性要素的動員關(guān)系中獨(dú)立，獲得了自主性，使得老年人協(xié)會的運(yùn)行狀態(tài)并不因2015年的村級組織換屆而發(fā)生波動。

再次，老年人協(xié)會從長期的時間過程著眼建構(gòu)和呈現(xiàn)其公共性。具體來說，老年人協(xié)會基于個體的生命周期進(jìn)行的會員資格認(rèn)定，意味著村莊中每個超過60歲的人都是老年人協(xié)會的當(dāng)然會員。隨著老年人協(xié)會的日?；迕裥纬闪藢f(xié)會的長遠(yuǎn)預(yù)期，因此，協(xié)會的活動是否一定在當(dāng)下回應(yīng)了其他群體的需求，不再具有重要意義。如此，老年人協(xié)會不用再將有限的精力和資源直接擴(kuò)散至村莊其他群體，因而避免了合法性動員與參與性動員的沖突。頗為有趣的是老年人協(xié)會在公共活動中話語范式的轉(zhuǎn)換。以舞龍燈為例：2004年第一次舞龍燈的目的主要指向村莊的“吉利”和協(xié)會的名聲，“成立了協(xié)會，總要有點(diǎn)出色的東西”，因此，舞龍燈的目的是贏得他人的認(rèn)可。現(xiàn)如今，舞龍燈的話語更為細(xì)膩微觀：“年輕人一年到頭辛苦，我們也是為了慰問年輕人，給他們拜個年”。經(jīng)由代際的時間紐帶，老年人協(xié)會以更為自然的且更富主體性的方式建立起與村莊社會的關(guān)聯(lián)。年輕人也以一種日常性的方式被納入到老年人協(xié)會福利再造的對象。從生命周期的視角來看，每個人都將成為老年人協(xié)會的會員和受益者。在W村調(diào)研時，一些50多歲的中老年在談及老年人協(xié)會時充滿了期待，“還有幾年，我就可以去老年人協(xié)會玩了！”村民對老年人協(xié)會的期待也說明，老年人協(xié)會已經(jīng)在村莊社會扎根。

（二）日?；M織的運(yùn)行機(jī)制

老年人協(xié)會的日常化實(shí)際上是結(jié)構(gòu)簡化和功能收縮的過程，這與動員型階段所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)增生、功能外溢恰成鮮明對比。然而，并不能就此認(rèn)為日?；馕吨夏耆藚f(xié)會的倒退或者衰落。從動員型到日常化體現(xiàn)的是老年人協(xié)會的運(yùn)行機(jī)制之變。老年人協(xié)會通過與村莊制度系統(tǒng)的調(diào)試，形成了依托文化治理而達(dá)成的簡約治理，從而形成了組織運(yùn)行的“低成本、高福利”模式。

村莊制度系統(tǒng)具有穩(wěn)定性，即使在市場化和理性化的當(dāng)下，村莊社會之于城市社會仍然表現(xiàn)出較多的熟人社會特性。因此，村莊制度系統(tǒng)并非多種力量競爭和角逐的開放場域，場域結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定并非來自于利益主體之間的暫時性均衡，而是地方性規(guī)范和村莊內(nèi)部面向的產(chǎn)物。因此，制度系統(tǒng)的穩(wěn)定性意味著老年人協(xié)會勿須面臨反復(fù)的制度化過程。相反，老年人協(xié)會通過制度化而嵌入了村莊的文化網(wǎng)絡(luò)與社會系統(tǒng)，并構(gòu)成了村莊文化網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，由此，老年人協(xié)會通過文化再造的方式生產(chǎn)和強(qiáng)化了地方性規(guī)范。作為制度系統(tǒng)中的節(jié)點(diǎn)，老年人協(xié)會運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)為依托文化網(wǎng)絡(luò)展開的文化治理[22]。

文化治理強(qiáng)調(diào)的基于規(guī)范、習(xí)慣和信任而進(jìn)行的治理，它以主體的自覺為基礎(chǔ)，文化治理具有“簡約治理”[23]的色彩。由此，老年人協(xié)會的運(yùn)行逐漸呈現(xiàn)為一種自發(fā)狀態(tài)：老年人自發(fā)參與協(xié)會活動，協(xié)會干部一般不用出面，其他村民對老年人協(xié)會也形成了普遍認(rèn)同。目前，協(xié)會干部的日常工作主要是管理協(xié)會經(jīng)費(fèi)，及時更新戲曲的碟片，為活動中心的老人提供基本的場地、茶水等服務(wù)?？傮w來看，老年人協(xié)會由以前充滿波瀾的動員型結(jié)構(gòu)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為平穩(wěn)和緩的狀態(tài)。簡約治理不僅指涉老年人協(xié)會組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，而且也強(qiáng)調(diào)了老年人協(xié)會再造老人福利的機(jī)制。

（三）日?；M織的福利效果

以外部資源促內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵在于作為中介者的老年人協(xié)會組織的轉(zhuǎn)化能力。在此，轉(zhuǎn)化不僅意指將有限的經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化為社會資本，還在于通過社會資本的運(yùn)作進(jìn)行文化再造。人的首要需求并非生存而是生活，即如何從邊緣進(jìn)入中心，走出家庭進(jìn)入村莊，找回失落的身份認(rèn)同與意義世界。因此，老年人協(xié)會再造福利的實(shí)踐絕非簡單的物質(zhì)福利供給（在缺少外部大量且持續(xù)資源供給的情況下，物質(zhì)供給很難持續(xù)），而是精神福利與文化福利。日?；睦夏耆藚f(xié)會逐漸扭轉(zhuǎn)了老人的邊緣處境，建立了老人的身份認(rèn)同，賦予老人晚年的閑暇生活以豐滿的社會性和價值性，老年人協(xié)會逐漸成為村莊輿論的引導(dǎo)者和價值的生產(chǎn)者，成為地方性規(guī)范的定義者和維護(hù)者。

1.閑暇文化的確立

老年人協(xié)會在與村莊社會的磨合中逐漸生成了一種閑暇文化，它構(gòu)成了當(dāng)前村莊老年人生活方式的內(nèi)核。所謂閑暇文化，強(qiáng)調(diào)的是閑暇與生產(chǎn)的統(tǒng)一性，閑暇的倫理本位而非消費(fèi)主義，閑暇的社會性而非個體化。老年人協(xié)會改變了閑暇的性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了從個體化的消磨時間向公共性的主體參與、從消極閑暇向積極閑暇、從個體化閑暇向公共性閑暇的轉(zhuǎn)變。在村莊中，老人閑暇形成了自我規(guī)范性，并獲得了村莊社會的認(rèn)可。在現(xiàn)有村莊輿論下，對于子女來說，關(guān)心老人就應(yīng)該鼓勵他們參與協(xié)會活動。

閑暇文化并非基于個體捉摸不定的偏好和情緒，而是具有價值導(dǎo)向和倫理內(nèi)容。享受快樂而不放縱，敢于消費(fèi)但不為物欲所主導(dǎo)，快活自己但也要兼顧家庭責(zé)任，輕松自在但卻內(nèi)心充實(shí)。因此，閑暇文化具有價值生產(chǎn)能力，并賦予閑暇生活以意義感。“去老年人協(xié)會，圖個娛樂，圖個清閑，有這個協(xié)會，他才能休閑！”在閑暇文化的籠罩下，“想得穿、看得開”理所當(dāng)然的成為當(dāng)?shù)乩先说钠毡樾膽B(tài)。

閑暇文化一旦形成，便很難被老年人這一身份邊界所阻隔，也不會局限在老年人協(xié)會的框架之內(nèi)。事實(shí)上，閑暇生活不僅成為老人的生活“習(xí)慣”，而且也滲透到中年人群體，老人的閑暇文化形成了對整個村莊的輻射，成為村莊閑暇的引領(lǐng)者：首先，中年人不僅成為老人閑暇的支持者，也由此建立了對于自己老年生活的期待，進(jìn)而形成了對村莊生活的期待。調(diào)研過程中，一些五十多歲的人表示，他們會時不時的去老年人協(xié)會看看，覺得很好，就等著自己到60歲的那一天了；其次，老年人協(xié)會作為一個組織，也輻射、帶動著村里年輕人的活動。村里以中年人為主的象棋協(xié)會、籃球協(xié)會，老年人與之均保持著友好往來。在此基礎(chǔ)上，村莊內(nèi)部不同群體圍繞閑暇形成了較為密切的互動。

2.自我實(shí)現(xiàn)的載體

老年人協(xié)會定義了老人的身份，賦予60歲以特定的儀式性意義：滿60歲即為會員。而重陽節(jié)的儀式賦予老人以正式的會員資格，可享受協(xié)會的福利。此外，老年人協(xié)會通過治喪活動表達(dá)對會員離開的悼念和尊重。老年人協(xié)會標(biāo)定了老人生命的起點(diǎn)和終點(diǎn)，形成了一個封閉完整的生命儀式周期。儀式的完整性強(qiáng)化了老年人的身份意識和身份認(rèn)同，激發(fā)了老年人的主體性，表現(xiàn)為老人對自我的尊重、對子代的體諒、對村莊公共事務(wù)的參與以及對晚年生活的希望?！坝辛死夏耆藚f(xié)會后，走在大路上，老人也有了一股豪氣”。在這種主體性的支撐下，老年人的情感歸屬實(shí)現(xiàn)了由家庭向協(xié)會的轉(zhuǎn)換，這種歸屬層次的轉(zhuǎn)換也意味著老人對自我的一種超越。

老年人協(xié)會為老年人提供了一套以社區(qū)參與為媒介的自我實(shí)現(xiàn)的框架和路徑，賦予老人的生活狀態(tài)以社會性，從而建構(gòu)了“我們感”的群體認(rèn)同。“我們感”實(shí)際上是一種自由感，老人擺脫束縛，獲得分享、參與交流的空間和對象。一位老人談到：“在（老年人協(xié)會）這里，你就是個老人。和老人在一起，更舒服一些，更自然一些，和年輕人在一起，就限制些了”。

3.村莊風(fēng)氣的凈化

隨著老人協(xié)會的日?；?，老年人協(xié)會對村莊秩序的定向也表現(xiàn)的日益明顯。以老年人為中心，老年人協(xié)會在一定程度上實(shí)現(xiàn)了村莊社會風(fēng)氣的凈化。具體表現(xiàn)在兩個方面：首先，老年人協(xié)會重塑家庭關(guān)系，恢復(fù)家庭以“尊老”為核心的倫理秩序。在訪談中也發(fā)現(xiàn)，成立初期老人協(xié)會雖然參與過幾次家庭糾紛的調(diào)解，但是，近七八年來，村莊中少有與養(yǎng)老有關(guān)的家庭糾紛。這說明，日?；癄顟B(tài)下的老年人協(xié)會并非通過直接調(diào)解而維系家庭秩序。協(xié)會一個副會長的說法頗為有趣，“調(diào)解一次，等于調(diào)解數(shù)次”，老年人協(xié)會的能量依托具體的調(diào)解事件和熟人社會機(jī)制而迅速傳播，在“面子”作用之下，事件性調(diào)解獲得了超出調(diào)解事件本身的教化性規(guī)訓(xùn)力量。其次，老年人協(xié)會主動發(fā)掘傳統(tǒng)。舞龍燈正是依靠老年人協(xié)會才得以在當(dāng)?shù)貜?fù)興，并引起了周邊幾個村莊的跟進(jìn)。更值得一提的是，老年人協(xié)會對送葬的堅(jiān)守，頗令人動容。在這個意義上，老年人協(xié)會不僅賦予老人有尊嚴(yán)的晚年生活，而且也賦予其有尊嚴(yán)的死亡，老年人協(xié)會通過倡導(dǎo)生命的尊嚴(yán)而維系了村莊的正義。

六、結(jié)語：日?；M織的政策啟示

中西部農(nóng)村地區(qū)因?yàn)樯鐣A(chǔ)條件的缺失，決定了老年人協(xié)會進(jìn)入村莊過程的曲折性和邁向日常化的必然性。村莊動員所引起的波瀾在日常化的過程中得以平息，動員結(jié)構(gòu)內(nèi)在的張力得以釋放，老年人協(xié)會以更為細(xì)膩和自然的方式在村莊扎根。日?；臍w宿凸顯了老年人協(xié)會的非正規(guī)性，呈現(xiàn)出與正式的理性化與科層化組織不同的演變路徑和運(yùn)行邏輯。老年人協(xié)會的非正規(guī)性主要源于以下兩個要素：一是村莊制度系統(tǒng)本身的不規(guī)則性決定了老年人協(xié)會的正規(guī)化運(yùn)作方式之不可能，二是老年人協(xié)會依托于價值生產(chǎn)能力達(dá)成的文化治理使其自身可以擺脫對組織治理結(jié)構(gòu)的過度依賴。

認(rèn)識到老年人協(xié)會非正規(guī)性的特質(zhì)，對于當(dāng)前的老年人協(xié)會建設(shè)具有重要意義。政府在推廣老年人協(xié)會的過程中，要充分賦予老年人協(xié)會以運(yùn)作的自主性。老年人協(xié)會只有通過村莊動員的過程，才能成為村莊價值的生產(chǎn)者，進(jìn)而成為有主體性且有內(nèi)容的日?；M織。因此，老年人協(xié)會并非一個慈善機(jī)構(gòu)，更非一個分利組織，資源的輸入貴在持續(xù)和適量，重在以資源動員的方式調(diào)動村莊社會的內(nèi)生力量。同時，老年人協(xié)會的理念也非基于發(fā)展主義，毋寧說具有一定的維持性色彩，正如協(xié)會的會長所言，“錢多了也不好……攤子大了，可能就收不回來了”。因此，老年人協(xié)會的建設(shè)需要一定的時間周期，政府應(yīng)該注重細(xì)水長流，在發(fā)展老年人協(xié)會事情上，應(yīng)該從文化建設(shè)的長期戰(zhàn)略著眼，穩(wěn)步推進(jìn)，切忌運(yùn)動式推廣。

致謝：感謝一同參與調(diào)研的鄭曉園，調(diào)研中的討論對于本文觀點(diǎn)的形成具有重要啟發(fā)。

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中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社科版）》2016年第4期

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