鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是強國戰(zhàn)略的重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié)。為實現強國夢,黨的十九大提出要實行七大戰(zhàn)略,其中就有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與其他六大戰(zhàn)略不是簡單的并列關系,而是一個有機整體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新農村建設的升級版。新農村建設要實現“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是要實現“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!薄o@然,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和目標要高很多。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對傳統工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的一次大調整。當傳統工業(yè)化和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與計劃經濟時期人為形成的城鄉(xiāng)二元結構交匯后,引發(fā)了兩大突出問題:一是城市方面的問題,比如,空氣污染嚴重、交通擁擠、房價畸高等。二是鄉(xiāng)村方面的問題,比如,留守兒童問題、空巢老人問題等。上述兩大問題,有些是世界共有的,有些是中國獨有的。鄉(xiāng)村振興就是要對傳統的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略進行糾偏,解決好上述兩大問題。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對統籌城鄉(xiāng)思想的縱深拓展。統籌城鄉(xiāng)主要強調以工補農、以城帶鄉(xiāng),鄉(xiāng)村是一個被動接受方,大家都等著政府出錢辦事。鄉(xiāng)村振興重點強調城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)融合、優(yōu)勢互補,既要借助城鎮(zhèn)支持,也要充分挖掘鄉(xiāng)村內部潛力,發(fā)揮鄉(xiāng)村和農民的主觀能動性。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是經濟社會發(fā)展重心的一次下移。振興鄉(xiāng)村的重點就在于鄉(xiāng)、村兩級,要讓這兩級活起來、富起來、強起來,讓最基層的廣大農民群眾充分享受改革開放帶來的制度紅利,充分享受改革開放和經濟社會發(fā)展的成果。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是擴大內需和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要抓手。從目前實際發(fā)展態(tài)勢看,一、二線城市基礎設施建設和居民消費已基本飽和,更多的是更新換代;三、四線城市基礎設施建設和居民消費還有一定增長空間,但也不是很大。相反,鄉(xiāng)村在基礎設施建設和居民消費方面還有巨大潛力和提升空間。最為重要的是,我們有數量龐大的鄉(xiāng)村人口,即使到了2035年基本實現城鎮(zhèn)化后,我國仍然有4億多鄉(xiāng)村居民。
作者系農業(yè)部農村經濟研究中心研究員
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:中國農村網

(掃一掃,更多精彩內容!)
