習近平總書記強調(diào)，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事?！彼€指出，“百里不同風，十里不同俗”，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，分類指導、因地制宜、精準施策 ；要注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美?？倳涥P于鄉(xiāng)村振興的重要論述，充滿了馬克思主義立場觀點方法，順應了鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)演變規(guī)律，抓住了新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，回應了億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，構建起鄉(xiāng)村振興新的理論體系，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供了科學指南和基本遵循。

按規(guī)律辦事，必須堅持“兩個優(yōu)先” 

一是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。重視“三農(nóng)”，我們的各項事業(yè)才會有基礎、有底氣 ；忽視“三農(nóng)”，就會動搖我們的根基。這也是多年來被反復證明的一條基本經(jīng)驗。

二是要把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。不脫貧就談不上振興。在 2020 年全面建成小康社會后，我們將消除絕對貧困，但相對貧困將長期存在。我國正處在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政策疊加期、歷史交匯期，摘帽之后怎么辦？需要立足脫貧實際和鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃，盡快拿出應對之策，促進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機銜接。

按規(guī)律辦事，必須立足國情農(nóng)情

“大國小農(nóng)”是我們的基本國情農(nóng)情。在鄉(xiāng)村振興中必須要解決好“一大一小”兩個問題?！耙淮蟆?，就是要解決吃飯問題。鄉(xiāng)村振興必須首先確保我們的糧食安全，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且飯碗里主要裝中國糧。確保國家糧食安全，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭等大事?！耙恍　?，就是要解決小農(nóng)戶的問題。我們國家的現(xiàn)代化、民族的現(xiàn)代化一定是顧及了絕大多數(shù)人的現(xiàn)代化，能夠使絕大多數(shù)人分享成果的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興，如果解決不好小農(nóng)戶問題，那這樣的鄉(xiāng)村振興名不副實。我國現(xiàn)在還有近 6 億人生活在農(nóng)村，即使將來城鎮(zhèn)化率達到 70% 以上，農(nóng)村還會有 4 億多人。沒有任何力量可以在較短時期內(nèi)使中國的小農(nóng)戶消失，任何力量建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都一定要拉著小農(nóng)戶共同前進。 

按規(guī)律辦事，必須抓住主要矛盾

 推進鄉(xiāng)村振興中有很多矛盾，但主要的有兩個 ：一是不平衡不充分的矛盾；二是發(fā)展與保護的矛盾。發(fā)展不平衡，最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡 ；發(fā)展不充分，最突出的是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須重塑城鄉(xiāng)關系，走融合發(fā)展之路。通過重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，扭轉(zhuǎn)長期以來“重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)”的思維定勢，打破城鄉(xiāng)二元分割的體制藩籬，做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。同時，發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價，必須處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。要堅持尊重自然、順應自然、保護自然，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，建設生態(tài)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

按規(guī)律辦事，必須做到科學有序

 鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，需要頂層設計、統(tǒng)籌推進。首先，要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為一個不可分割的整體。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，“三農(nóng)”從來就是一個整體，過去、現(xiàn)在和將來都不應該被割裂。其次，產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興這五個振興一個都不能少。要統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。第三，要充分認識鄉(xiāng)村振興任務的長期性、艱巨性，保持歷史耐心，努力適應發(fā)展階段，準確聚焦階段任務，科學把握節(jié)奏力度，梯次推進，從容建設。 

按規(guī)律辦事，必須善用法治方式

法治是鄉(xiāng)村治理的前提和保障。在鄉(xiāng)村振興中一定要尊重農(nóng)民意愿，維護好農(nóng)民群眾的合法權益、根本利益。比如，一些特色保護類村莊，要尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習慣；農(nóng)村居民點遷建和村莊撤并，必須尊重農(nóng)民意愿并經(jīng)村民會議同意，不得強制農(nóng)民搬遷和集中上樓。歷史經(jīng)驗證明，任何違反農(nóng)民意志一廂情愿地搞典型、推模式，都會把好事辦壞，都不會受到農(nóng)民的歡迎。要把自治、德治和法治結(jié)合起來，注重發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高農(nóng)民參與程度，把那些農(nóng)民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件一件找出來、解決好，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。 

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事。只有這樣才能讓鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民高興。 

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)村工作通訊 微信公眾號（原創(chuàng)）

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