——以“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”為例

摘要：以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)扶貧方式在我國的精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮了重要作用, 但它很難全面覆蓋深度貧困的小農(nóng)戶, 也面臨很多挑戰(zhàn)。因此, 需要探索和創(chuàng)新適合貧困小農(nóng)戶的多種生產(chǎn)扶貧方式。一項在河北省太行山區(qū)村莊開展8年的扶貧行動表明, “巢狀市場小農(nóng)扶貧”以“貧困小農(nóng)戶現(xiàn)在有什么”的生計資源為出發(fā)點, 以健康農(nóng)產(chǎn)品和地方特色食物產(chǎn)品的小農(nóng)式生產(chǎn)為“產(chǎn)業(yè)”, 以城市普通消費者對健康食物的需求為對接出口, 以“巢狀市場”為交易和互動的組織形式, 通過農(nóng)村貧困人口和城市人口的相互信任和共同參與, 成功地將生計資源和社會資本轉(zhuǎn)化為貧困人口的收入, 實現(xiàn)精準(zhǔn)、穩(wěn)定和可持續(xù)的脫貧結(jié)果, 彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色和共享的發(fā)展理念。

關(guān)鍵詞：小農(nóng)生產(chǎn); 精準(zhǔn)扶貧; 生產(chǎn)扶貧; 巢狀市場;

一、貧困小農(nóng)的脫貧挑戰(zhàn)

改革開放以來, 中國政府取得了巨大的扶貧成就。隨著國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實施, 農(nóng)村貧困人口在2017年底進一步減少到3046萬人。1當(dāng)前扶貧工作的重點是深度貧困地區(qū)和深度貧困人口, 且主要是小農(nóng)戶。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧政策的宏觀設(shè)計, “生產(chǎn)扶貧”是完成脫貧目標(biāo)任務(wù)最重要的舉措。2在實踐中, 生產(chǎn)扶貧的主要方式是發(fā)展以市場為導(dǎo)向的地方特色產(chǎn)業(yè), 通過鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體, 在貧困地區(qū)開發(fā)“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“一村一品”, 進而帶動貧困戶脫貧。因此, “產(chǎn)業(yè)扶貧”幾乎成為了“生產(chǎn)扶貧”的代名詞, 且絕大多數(shù)情況下, 主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物生產(chǎn)類的產(chǎn)業(yè)。

以往的實踐表明, 面對復(fù)雜的現(xiàn)實情況, 產(chǎn)業(yè)扶貧在帶動小農(nóng)戶脫貧過程中常常遇到一些瓶頸和困難。例如, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化常常與貧困小農(nóng)戶生產(chǎn)性資源的分散性、微型性和多樣性相矛盾。而且, 若不能對資源優(yōu)勢、市場潛力等做出科學(xué)判斷, 盲目推行“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“一村一品”式的專業(yè)化產(chǎn)業(yè), 很容易陷入低水平、同質(zhì)化競爭和生產(chǎn)過剩, 3給本就脆弱的貧困小農(nóng)戶帶來更多不確定性和生計風(fēng)險。此外, 如何保障這些貧弱、分散的小農(nóng)戶在面對其他強勢市場主體時不被排擠, 有更多的自主性、談判能力和內(nèi)生動力, 在流通交換中獲得更公平合理的價值分配等, 也是產(chǎn)業(yè)扶貧中難以回避的困難和挑戰(zhàn)。 (4)

其實, 扶貧方式可以多元化, 不必拘泥于一種思路。基于中國人多地少的基本國情, 不可能在所有地區(qū)統(tǒng)一實現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化農(nóng)業(yè)或食物生產(chǎn)。在很多貧困地區(qū), 零散地塊往往更適合小農(nóng)式的家庭生產(chǎn)。小農(nóng)經(jīng)濟有其合理性和必要性, 并沒有完全過時。4小農(nóng)農(nóng)業(yè)的重要性和小農(nóng)戶的生存發(fā)展亦受到國家的高度重視。黨的十九大報告、2018年中央農(nóng)村工作會議以及2018年中央一號文件都將小農(nóng)戶發(fā)展和鄉(xiāng)村振興放到了顯要位置, 并提出要采取有針對性的措施, “促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”, “幫助小農(nóng)戶對接市場”, “發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作, 提升小農(nóng)戶組織化程度”, “扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”, “重塑城鄉(xiāng)關(guān)系, 走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”, 等等。作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的一個組成部分, 扶貧工作應(yīng)該與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合, 遵循中央關(guān)于小農(nóng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)戶發(fā)展的上述指導(dǎo)思想, 遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。針對當(dāng)前的貧困新特點和各地的現(xiàn)實情況, 在“產(chǎn)業(yè)扶貧”難以覆蓋的地區(qū)或不太適合的情況下, 應(yīng)該探索能夠?qū)⒇毨∞r(nóng)戶的生產(chǎn)與現(xiàn)代社會需求聯(lián)結(jié)起來的多元扶貧新機制。

20世紀(jì)80年代以來, 國際上出現(xiàn)了各種重新思考和定義農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展, 并嘗試通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和創(chuàng)新市場流通機制來回應(yīng)農(nóng)業(yè)與食物體系危機的實踐和理論探索。尤其是, 作為對農(nóng)業(yè)部門所遭遇的價格擠壓的回應(yīng), 農(nóng)民嘗試發(fā)展能夠帶來更多附加值的新的產(chǎn)品和服務(wù), 并在純粹的農(nóng)耕之外創(chuàng)新多元的生計活動, 這樣的地方性行動大量涌現(xiàn)。在理論和政策層面, 這些行動常被以“多功能性”或“生計方式多樣化”等概念來概括和表述。5與此同時, 這些開拓新的產(chǎn)品和服務(wù)的農(nóng)民發(fā)現(xiàn), 進入主流市場對改善其家庭境地作用有限, 因為大部分附加值被控制市場渠道的其他行動者攫取, 或者其產(chǎn)品和服務(wù)根本就難以進入主流市場。在此背景下, 這些農(nóng)民另辟蹊徑, 與同樣在尋求更健康食物的城市消費者合作, 建立直接聯(lián)結(jié), 從而構(gòu)建起一種主流市場之外的新型市場形式。不論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家, 這種現(xiàn)象都日益普遍。6例如, 荷蘭的很多小農(nóng)場主在農(nóng)場中將牛奶加工成乳酪、酸奶和其他產(chǎn)品, 直接銷售給附近城市的消費者;巴西政府通過“聯(lián)邦食品采購計劃” (PAA) 和“校餐計劃” (PNAE) 等制度化方式, 直接采購小農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品, 以為小農(nóng)戶創(chuàng)造一個保護性的市場空間。近10年來, 類似的實踐探索在國內(nèi)越來越多地生發(fā)出來, 有的是民間草根個體或群體的自發(fā)創(chuàng)新 (如農(nóng)民個體發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品并通過社會網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起固定的消費者群體, 返鄉(xiāng)“新農(nóng)人”帶動村民將產(chǎn)品與城市消費者直接聯(lián)結(jié)等) , 有的是社會組織或高校及科研機構(gòu)推動下的社會試驗 (如中山大學(xué)在廣東省和云南省推動的“綠耕”城鄉(xiāng)互助實踐, 山西省永濟市“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”幫助小農(nóng)戶構(gòu)建類似新市場等) 。在對荷蘭、巴西和中國等實踐進行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上, 2010年, 筆者與荷蘭學(xué)者揚·杜威·范德普勒格 (Jan Douwe van der Ploeg) 、巴西學(xué)者塞爾吉奧·施奈德 (Sergio Schneider) 共同提出“巢狀市場” (Nested Market) 的概念, 以對這種新的市場形式和農(nóng)村發(fā)展實踐進行總結(jié)和概括。 (8)

類似構(gòu)建巢狀市場的行動一般被視為回應(yīng)生態(tài)問題或食品安全問題的一種替代性實踐。但事實上, 這類行動的影響并不僅限于此。它們正在成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村發(fā)展的新動力。同時, 這種市場形式所創(chuàng)造的新的經(jīng)濟空間和分配機制也可以成為貢獻于小農(nóng)戶生計和農(nóng)村減貧的創(chuàng)新路徑。近年來, 將類似路徑應(yīng)用于扶貧行動的探索越來越多, 例如, 一些地方政府推動的“消費扶貧”行動, 四川省青神縣婦聯(lián)推動的“我在深山有遠(yuǎn)親”實踐 (鼓勵消費者與貧困農(nóng)戶“結(jié)對子”) , 河南省固始縣物價局在該縣平樓村推動的“貧困小菜園”行動, 以及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在河北省太行山區(qū)開展了8年的“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”, 等等。

這些致力于將小農(nóng)戶與城市消費者直接聯(lián)結(jié)起來, 為貧困小農(nóng)戶構(gòu)建一種特殊的“巢狀市場”的理念和實踐, 正是立足于中國當(dāng)下獨特社會環(huán)境, 以小農(nóng)戶生產(chǎn)為基礎(chǔ)的扶貧與鄉(xiāng)村發(fā)展探索。本文以生產(chǎn)和市場兩個維度作為扶貧的切入點, 以這些實踐中比較具有代表性的“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”為例, 呈現(xiàn)這一新的扶貧探索, 闡述其主要特征和理論內(nèi)涵, 為探討如何化解當(dāng)前的扶貧困境提供一種思路, 并對中央關(guān)于扶貧工作和小農(nóng)戶發(fā)展的重要思想進行實踐具體化和理論深化。

二、貧困小農(nóng)的“產(chǎn)業(yè)”與巢狀市場小農(nóng)扶貧行動

自2010年起, 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的一個研究團隊在河北省太行山區(qū)的青林鄉(xiāng)7開展“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”。目標(biāo)是通過發(fā)展適合貧困小農(nóng)戶特征的“另一種產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)造將農(nóng)村貧困生產(chǎn)者和城市普通消費者直接聯(lián)結(jié)起來的“另一種市場”——“巢狀市場”, 來探索瞄準(zhǔn)深度貧困人口的“另一種脫貧途徑”。由于貧困小農(nóng)戶的“另一種產(chǎn)業(yè)”主要指農(nóng)民以小農(nóng)方式開展的農(nóng)產(chǎn)品和其他食物產(chǎn)品的生產(chǎn), 故本文將此脫貧途徑稱為“巢狀市場小農(nóng)扶貧”。

(一) 另一種產(chǎn)業(yè):小農(nóng)生產(chǎn)

從農(nóng)村發(fā)展的生計理論視角來看, 思考農(nóng)戶生計改善與收入提高的出發(fā)點應(yīng)是“農(nóng)戶現(xiàn)在有什么” (以此為基礎(chǔ), 再思考農(nóng)戶可以做什么) , 而不是“農(nóng)戶現(xiàn)在缺少什么”。8因此, 要使貧困戶建立可持續(xù)的生計收入方式, 應(yīng)該從其可控制、可支配和可獲及的生計資源入手, 充分開發(fā)、動員和利用這些資源, 調(diào)動農(nóng)戶的主體性和能動性來創(chuàng)造發(fā)展機會。農(nóng)戶的生計資源包括自然資源、物質(zhì)資源、經(jīng)濟 (或金融) 資源、人力資源、社會資源和文化資源。9對于分布于農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困農(nóng)戶的生計發(fā)展來說, 小塊土地、山地、多年種植和飼養(yǎng)的品種 (作物、蔬菜、林果、家禽、家畜等) 以及水源等是其主要的自然資源;現(xiàn)有的勞動工具和生產(chǎn)設(shè)施是其主要的物質(zhì)資源;少量 (或幾乎沒有的) 現(xiàn)金或存款以及來自政府的少量政策性補貼是其主要的經(jīng)濟資源;現(xiàn)有的家庭勞動力以及按照小農(nóng)方式進行種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)土知識和經(jīng)驗技能是其主要的人力資源;親屬鄰里關(guān)系、村莊各種正式和非正式組織以及人際信任是其主要的社會資源;現(xiàn)有的小農(nóng)式 (非工業(yè)化) 生產(chǎn)方式和鄉(xiāng)土食品生產(chǎn)傳統(tǒng), 以及這些生產(chǎn)方式和生產(chǎn)傳統(tǒng)中所體現(xiàn)出的有關(guān)人與自然、人與社會、人與人之間的價值理念是其主要的文化資源。10

基于上述生計資源, 貧困的小農(nóng)戶可以從事的生產(chǎn)便是在有限 (相對較小) 的土地或空間規(guī)模上, 依靠有限 (相對比較缺乏) 的家庭勞動力, 按照現(xiàn)有 (相對較為傳統(tǒng)) 的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技藝, 以有限度 (相對固定) 的生產(chǎn)規(guī)模, 種植和飼養(yǎng)現(xiàn)有 (相對鄉(xiāng)土) 的作物 (包括蔬菜、林果等) 和家畜家禽, 以及加工有地方特色 (相對傳統(tǒng)) 的食品。這些產(chǎn)品的小農(nóng)式生產(chǎn), 是幾乎所有具備一定生產(chǎn)能力的貧困戶都可以順利開展、沒有多少生產(chǎn)風(fēng)險的“另一種產(chǎn)業(yè)”。其產(chǎn)品便是規(guī)模比較固定的地方品種作物、畜禽產(chǎn)品、瓜果蔬菜和地方性的加工食品等。

(二) 另一種市場:巢狀市場

當(dāng)前的社會環(huán)境尤其是城市的食物消費轉(zhuǎn)型和日趨多元化的需求, 為貧困戶的上述產(chǎn)品提供了特定的銷售契機。近年來規(guī)?；凸I(yè)化的食物生產(chǎn)方式, 以及遠(yuǎn)距離食物流通中的化學(xué)添加與保鮮方式等帶來的食物質(zhì)量和環(huán)境健康問題日益顯現(xiàn)。11食品安全問題不斷被媒體曝光, 引發(fā)一定的公眾焦慮和信任危機。在此背景下, 相當(dāng)一部分城市普通消費者在試圖尋找主流市場之外的安全食物獲及渠道。

相對于各種認(rèn)證和標(biāo)簽, 部分消費者更愿意相信自己看到的生產(chǎn)過程和了解的生產(chǎn)者。他們更青睞受工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響較少的小農(nóng)生產(chǎn)方式, 農(nóng)民與其勞動對象的親和性, 以及這種產(chǎn)品的地方性、自然性、穩(wěn)定性和文化性。他們不僅重視食物安全, 也有著對環(huán)境和貧弱者的社會關(guān)切與價值認(rèn)同。他們愿意以適當(dāng)價格與固定的小農(nóng)戶直接對接, 信任其產(chǎn)品質(zhì)量, 定期購買其產(chǎn)品, 支持其小農(nóng)式的鄉(xiāng)土生產(chǎn)方式。這樣, 特定的農(nóng)村生產(chǎn)者和特定的城市消費者就以食物為載體直接聯(lián)結(jié)在一起, 既滿足了農(nóng)村生產(chǎn)者的生計收入需要, 也滿足了城市消費者的健康食物需求。

這種在農(nóng)村生產(chǎn)者和城市消費者之間形成的直接對接、實名、有相對固定邊界以及具有一定認(rèn)同和信任的“另一種市場”, 被稱為“巢狀市場”。12“巢狀”一詞在此有兩層含義:一方面, 這種市場是特定人群之間所形成的有限而又相對閉合的產(chǎn)品、現(xiàn)金、信息、服務(wù)等的流通圈和交往圈, 恰如在主流市場中筑入的一個個“鳥巢”, 因此其本身就嵌入在主流市場之中;另一方面, 它也是對這種特殊市場形式和食物供需網(wǎng)絡(luò)的一種隱喻, 強調(diào)的是生產(chǎn)者與消費者之間的直接而固定的聯(lián)結(jié)關(guān)系和基于信任的社會網(wǎng)絡(luò), 恰如“鳥巢”里的各個節(jié)點, 生產(chǎn)者和消費者以各種方式緊密地團結(jié)在一起, 構(gòu)成一個邊界相對明確的市場結(jié)構(gòu)。只要某些生產(chǎn)者和某些消費者建立了這樣的固定結(jié)構(gòu), 就可以形成一個巢狀市場。按此原則, 一個村莊的生產(chǎn)者與城市的一個社區(qū)或多個社區(qū)的消費者可以建立起一個巢狀市場;一個村莊的生產(chǎn)者也可以分成多個生產(chǎn)者小組, 分別固定對接城市消費者, 形成多個巢狀市場。以此方式, 在更大的范圍內(nèi), 如一個鄉(xiāng), 直至一個國家, 形成的將不是一個沒有邊界的無限大市場, 而是無數(shù)個巢狀市場。

(三) 另一種生產(chǎn)扶貧方式:巢狀市場小農(nóng)扶貧

“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”最早在青林鄉(xiāng)的柳村發(fā)起。在柳村的帶動下, 鄰近的宋村后期也開展了同樣的扶貧行動。下面主要以柳村的實踐為例, 介紹該試驗的主要過程。

柳村隸屬河北省一個國家級貧困縣的西部山區(qū), 距離北京190公里, 位屬太行山區(qū)。2017年, 全村共173戶, 654人, 其中建檔立卡貧困戶55戶 (12戶為政策兜底對象) , 貧困人口210人。村莊常住人口以留守的婦女、老人和兒童為主。該村耕地770畝 (人均約1.2畝) , 林地1000多畝。村莊至今保存著較為典型的小農(nóng)農(nóng)業(yè)形態(tài), 通過種植、養(yǎng)殖的結(jié)合實現(xiàn)人與自然的協(xié)同生產(chǎn)。旱地和水澆地主要產(chǎn)出玉米、紅薯、花生、土豆和各種雜糧。林地則產(chǎn)出核桃、板栗、柿子、桃、李子、杏等林果。每個農(nóng)戶都擁有一片小菜園。家庭養(yǎng)殖仍以鄉(xiāng)土方式為主, 主要產(chǎn)出有土雞、土鴨、柴雞蛋、鴨蛋、農(nóng)家豬、山羊等。另外, 紅薯粉、紅薯干、燒餅、鹵水豆腐、柿子餅等是該村獨具特色的鄉(xiāng)土加工食品。基于柳村的這些資源和產(chǎn)品, 研究團隊自2010年開始嘗試在鄉(xiāng)村和城市之間進行“搭橋”。

1.村莊貧困小農(nóng)戶的組織與合作

研究團隊首先與柳村村委會合作, 在對村莊生產(chǎn)狀況和貧困小農(nóng)戶可利用的生計資源進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上, 開始動員農(nóng)戶參與, 并推動村莊內(nèi)部的組織與合作。經(jīng)過篩選, 20個具備一定生產(chǎn)能力和良好口碑的貧困農(nóng)戶 (大部分是貧弱的留守老人) 成為生產(chǎn)小組的第一批成員。同時, 3位村民代表 (其中一位是女性) 被推選為生產(chǎn)小組的核心組織者, 他們負(fù)責(zé)將一家一戶的小農(nóng)組織起來, 協(xié)調(diào)和監(jiān)督生產(chǎn)過程、把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、組織配送、與消費者進行互動, 等等。

目前村莊已經(jīng)形成相對有序的組織分工, 有16個農(nóng)戶在專門負(fù)責(zé)屠宰加工、質(zhì)量把關(guān)、包裝、配送以及與消費者互動等環(huán)節(jié)。經(jīng)常參與的農(nóng)戶已達76戶, 包括幾乎所有具備一定生產(chǎn)能力的貧困小農(nóng)戶。同時, 按照農(nóng)戶生產(chǎn)能力和生產(chǎn)優(yōu)勢的差異, 農(nóng)戶間形成了相對穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)分工。由于柳村的帶動, 附近的宋村自2016年也獨立組織起來, 參與農(nóng)戶目前已擴展至19戶。

研究團隊參與培育理念、協(xié)助村莊組織起來, 并在此過程中觀察組織過程, 與村莊一起思考如何改進和完善。在啟動初期, 研究團隊為生產(chǎn)小組提供了少量的配送補貼和配送協(xié)助。2012年后生產(chǎn)小組逐漸能夠獨立完成各種操作環(huán)節(jié), 且不再需要經(jīng)費補貼等幫助。自2014年起, 研究團隊還與生產(chǎn)小組一起發(fā)起了保護鄉(xiāng)土老品種的試驗。

2.城市消費者群體的動員與拓展

在城市 (北京) , 研究團隊從邀請身邊的同事和親朋好友開始, 依托社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展消費者群體。18個家庭成為第一批消費者, 之后, 有過良好參與體驗的消費者又不斷邀請熟人親友加入, 使消費群體以“滾雪球”的方式自發(fā)拓展。截至2017年年底, 柳村已在北京建立8個配送點, 參與的消費者超過400個家庭, 且數(shù)量還在逐步增加。2017年夏, 柳村的生產(chǎn)小組又憑借其不斷拓展和建立的社會網(wǎng)絡(luò), 與河北省保定市的一個消費者群體建立聯(lián)結(jié)。附近的宋村也逐漸發(fā)展起覆蓋100個左右家庭的城市消費者群體, 在北京建立了3個配送點。

2016年年底的一項調(diào)查13顯示, 參與的消費者對柳村巢狀市場表達出很高的信任度:表示信任的消費者比例達95.1%, 其中69.1%表示通過一定時間的聯(lián)結(jié)和交往, 已經(jīng)信任農(nóng)戶和村莊生產(chǎn)小組, 26.0%表示因信任研究團隊或其他消費者, 進而信任村莊。對于為什么選擇參與柳村巢狀市場, 消費者的反饋是:“有益健康” (80.2%) 、“尊重自然” (76.5%) 、“有助于減貧” (54.3%) 、“熟人信任” (44.4%) 、“定價合理” (43.4%) 、“喜歡鄉(xiāng)土性產(chǎn)品” (43.2%) 等。

3.鄉(xiāng)村與城市的聯(lián)結(jié)與互動

巢狀市場為鄉(xiāng)村生產(chǎn)者與城市消費者構(gòu)建了一個聯(lián)結(jié)與互動的特殊場域。其中農(nóng)產(chǎn)品的直接對接是其核心內(nèi)容。2017年, 柳村全年納入對接的農(nóng)產(chǎn)品已達56種, 最受歡迎的產(chǎn)品為土豬、土雞和雞蛋。這種農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)對接一直持續(xù)至今, 配送活動一般保持約每20天一次, 目前正在逐漸增加配送頻率。

與此同時, 現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展正在推動中國社會生發(fā)出一場“社交革命”, 也使城市消費者和鄉(xiāng)村生產(chǎn)者之間跨越空間的日常互動成為可能。目前, 微信群和微信公眾號是雙方交流所依托的主要媒介。它們?yōu)樯a(chǎn)者與消費者之間的信息分享、下單交易、網(wǎng)上支付、質(zhì)量反饋、活動組織以及消費者邀請新成員加入等提供了極大便利。此外, 鄉(xiāng)村生產(chǎn)者與城市消費者也有很多面對面的交往與互動。村莊的每次配送都為雙方提供了見面交流的機會。很多消費者在閑暇之余攜家人 (尤其是孩子) 和親朋好友訪問村莊和對接的生產(chǎn)農(nóng)戶, 既得到了休閑放松, 也增進了對村莊、農(nóng)戶和食物生產(chǎn)過程的了解。這些聯(lián)結(jié)和互動使得雙方逐漸拉近了距離, 增進了理解和信任。

4.價格協(xié)商、收益分配與質(zhì)量監(jiān)督

出于幫助貧困小農(nóng)戶改善生計的考慮, 柳村巢狀市場農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍高于當(dāng)?shù)厥袌?0%—60%, 但遠(yuǎn)低于城市市場上帶有“生態(tài)”、“有機”標(biāo)簽的農(nóng)產(chǎn)品價格。在銷售收入中, 生產(chǎn)小組一般提取10%—20%用于必要的勞動力投入、配送、包裝等組織成本, 其余全部返還農(nóng)戶。

目前巢狀市場的農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)戶和消費者都有吸引力, 并得到參與雙方的認(rèn)可。同時, 由于鄉(xiāng)村生產(chǎn)者和城市消費者實現(xiàn)了直接對接, 去除了中間環(huán)節(jié), 雙方都能夠從中受益更多。一方面, 生產(chǎn)農(nóng)戶可以獲得比當(dāng)?shù)馗叩某鍪蹆r格, 且產(chǎn)品有穩(wěn)定銷路。以雞蛋為例, 很多連走到集市都很困難的留守老人, 如今在家門口就可以以30—40元每公斤的更高價格定期將雞蛋售出。另一方面, 相比城市市場上的“有機”產(chǎn)品來說, 巢狀市場農(nóng)產(chǎn)品的定價更加“平民化”, 適合面向城市普通收入水平的家庭。以豬肉為例, 北京市場上“有機”豬肉的價格常常高達120—200元每公斤, 而巢狀市場的定價維持在50—65元每公斤。

此外, 研究團隊與生產(chǎn)者和消費者一起, 共同構(gòu)建了一系列參與式質(zhì)量監(jiān)督保障機制, 包括: (1) 可追溯產(chǎn)品來源和去向的實名制標(biāo)簽。巢狀市場每份產(chǎn)品的標(biāo)簽上均詳細(xì)標(biāo)注生產(chǎn)農(nóng)戶和消費者的姓名與聯(lián)系方式, 存在質(zhì)量問題時可以直接追溯到具體農(nóng)戶。 (2) 生產(chǎn)小組及村莊內(nèi)部的熟人社會監(jiān)督。生產(chǎn)小組對進入巢狀市場的產(chǎn)品進行質(zhì)量把關(guān)。與此同時, 在生產(chǎn)小組內(nèi)部和整個村莊內(nèi)部, 每一個參與農(nóng)戶的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過程均會因熟人社會的人際傳播機制而廣為人知, 這對產(chǎn)品的質(zhì)量起到了很好的內(nèi)部監(jiān)督作用。

5.調(diào)整與適應(yīng):從“生產(chǎn)—消費”不連續(xù)向連續(xù)的努力

巢狀市場嘗試重構(gòu)“生產(chǎn)—消費”關(guān)系, 重新聯(lián)結(jié)長期被區(qū)隔的消費者與生產(chǎn)者、城市社會與鄉(xiāng)村社會。這種聯(lián)結(jié)需要克服不少價值、機制、制度、技術(shù)與社會環(huán)境等方面的障礙與困難。例如, 發(fā)起之初, 村民和消費者不理解巢狀市場的理念;缺乏可供借鑒的、成熟的組織機制和經(jīng)驗;鄉(xiāng)村缺少適應(yīng)這種市場的檢驗檢疫、屠宰加工、冷藏、物流等服務(wù)和設(shè)施;農(nóng)民進城配送經(jīng)常受到各種限制;生產(chǎn)小組管理能力欠缺, 等等。與此同時, 生產(chǎn)者與消費者的對接也表現(xiàn)為一個不斷博弈和不斷調(diào)整的非線性過程, 存在很多不連續(xù)性。例如, 在產(chǎn)品本身和配送環(huán)節(jié)等方面, 城市消費者常常要求較高的精確性, 而鄉(xiāng)村生產(chǎn)者則往往表現(xiàn)出一定的隨意性;一些消費者已經(jīng)習(xí)慣于超市食物的標(biāo)準(zhǔn)化和一致性, 對于鄉(xiāng)土農(nóng)產(chǎn)品的外觀、分割和包裝有時會感到不適應(yīng);等等。這也導(dǎo)致在巢狀市場建立初期, 對接失敗或消費者退出的現(xiàn)象偶有發(fā)生。

事實上, 巢狀市場逐漸發(fā)展完善的過程本身就體現(xiàn)為不斷克服這些挑戰(zhàn), 將不連續(xù)性轉(zhuǎn)化為連續(xù)性的過程。8年來, 生產(chǎn)小組不斷總結(jié)實踐過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn), 做出了多方面的努力和調(diào)整, 例如, 不斷學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)使用技能, 完善組織環(huán)節(jié);調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式, 使生產(chǎn)更有計劃性和協(xié)調(diào)性;等等。此外, 長期持續(xù)的互動也使消費者增進了對村莊和生產(chǎn)農(nóng)戶的了解。很多消費者參與出謀劃策, 積極幫助村莊應(yīng)對產(chǎn)品包裝、組織配送等方面的問題和挑戰(zhàn), 例如, 每個取貨點都有部分消費者為村民進城配送提供分貨、暫存等幫助;幾位互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的消費者志愿為巢狀市場設(shè)計了專門的交易軟件, 并長期提供技術(shù)維護。

隨著生產(chǎn)者與消費者的不斷磨合、調(diào)整與適應(yīng), 以及村莊組織機制的不斷完善, 目前巢狀市場在柳村和宋村均已形成了相對穩(wěn)定的“生產(chǎn)—消費”對接關(guān)系和相對固定的消費者群體。

三、巢狀市場的特點

(一) 市場的多元形態(tài)

當(dāng)前, 主導(dǎo)市場認(rèn)知的主要是新古典和新自由主義經(jīng)濟學(xué)的話語。這種視角假設(shè)市場中的行動者具有完全的理性, 并在象征層面將市場抽象為根據(jù)價格水平自動調(diào)節(jié)供需平衡 (即“看不見的手”) 的一般性體系。各種市場形態(tài)都?xì)w屬于這個體系, 并由統(tǒng)一機制進行調(diào)節(jié);社會則是一個與經(jīng)濟相分離的領(lǐng)域, 不會影響經(jīng)濟秩序。然而, 大量的實證研究表明, 理論經(jīng)濟學(xué)意義上的一般性市場體系只是一種理想。這種話語忽視了多元性市場的存在以及多元市場力量運作過程中的各種社會元素和關(guān)系。14

事實上, 市場不僅僅只是抽象的價格、偏好、供應(yīng)、需求和自動形成平衡的體系 (這種純粹的市場并不存在) , 市場也是特定人群之間基于特定的社會物質(zhì)基礎(chǔ)、對特定商品和服務(wù)進行交易的場所或結(jié)構(gòu)。15在市場體系之內(nèi), 同時共存著繽紛多樣的市場形態(tài)或市場結(jié)構(gòu), 其中一些具有悠久的歷史。每個具體的市場形態(tài)都有自己的運作機制, 不同機制之間有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)和互動。它們對生產(chǎn)者與消費者的聯(lián)結(jié)方式或直接或間接, 或簡單明了或錯綜復(fù)雜。它們可能存在于地方, 也可能延伸到全球。市場嵌入社會關(guān)系, 這些關(guān)系可以直觀可見, 也可以高度匿名, 它們塑造了商品和服務(wù)在市場中的流動模式。而在不同流動模式中, 收益和成本 (包括交易成本) 在參與各方之間的分配方式也不同。16歷史上, 市場之間一般都有著一定的邊界, 其范圍取決于可利用的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和當(dāng)?shù)氐臍v史與文化背景。17就本質(zhì)而言, 市場并沒有善惡之分。市場會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果, 完全取決于效率、個體行動者被賦予的空間和自由度、所創(chuàng)造的分配效果等。 (20)

但在今天, 全球農(nóng)業(yè)與食物領(lǐng)域正越來越被各種“食物帝國” (food empire) 18和其他大中間商所控制的市場秩序所主導(dǎo), 形成“沙漏狀的食物體系”。19包括食物帝國在內(nèi)的商業(yè)力量構(gòu)成一種強制性網(wǎng)絡(luò), 對戰(zhàn)略性的聯(lián)結(jié)、節(jié)點和通過點加以控制, 同時試圖阻斷或清除其他替代模式的存在。20它們主要以農(nóng)業(yè)企業(yè)的模式組織食物的生產(chǎn)、加工與流通, 不斷形塑和重塑生產(chǎn)與消費領(lǐng)域, 建構(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及消費者的需求與偏好。而對于這些農(nóng)業(yè)企業(yè)來說, 交換價值和利潤率超越了使用價值, 導(dǎo)致的結(jié)果是交換模式壓制生產(chǎn)模式, 市場價格等外部指標(biāo)左右這些企業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過程。例如, 決定一頭牛飼料配給量或一頭豬屠宰時間的, 經(jīng)常是飼料原料的成本或豬肉的市場價格, 而不是動物的生長過程和日常表現(xiàn)?？梢哉f, 在這種市場中, 資源、勞動力、知識、產(chǎn)品、服務(wù)或者任何投入都會被轉(zhuǎn)化成完全的商品, 都需要按照交換價值進行嚴(yán)格的估價。21自20世紀(jì)80年代, 這一過程在加速向全球擴張和向鄉(xiāng)村延伸。在此過程中, 很多有著長期歷史的地方性市場被擠壓、改組或收編, 多元市場的邊界在逐漸消融;產(chǎn)品生產(chǎn)越來越去地方化, 日趨脫離當(dāng)?shù)靥厥獾纳鷳B(tài)系統(tǒng)和社會屬性, 與文化和地方性資源發(fā)生了斷裂。22同時, 這些過程也在消耗地方自然資源, 破壞農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟和環(huán)境體系的抗逆性。

這也是一個層級化的、長鏈的市場。食物從土地到餐桌的過程被各種中間商層層控制, 生產(chǎn)者與消費者被各種中間環(huán)節(jié)區(qū)隔開來。在絕大多數(shù)情況下, 產(chǎn)品 (如某種食物) 的生產(chǎn)者和消費者都是匿名的, 也不存在固定而持續(xù)的生產(chǎn)和購買關(guān)系。對于食物消費者來說, 他們不知道購買的食物來自何處 (food from nowhere) , 由誰生產(chǎn), 以及如何生產(chǎn);23對于食物生產(chǎn)者來說, 他們也同樣不知道生產(chǎn)的食物銷往何處, 由誰消費。人們參與市場的主要目的就是商品交易, 經(jīng)由商品交換和貨幣往來發(fā)生社會聯(lián)系。換言之, 這種市場所折射出的, 更多是一種市場的關(guān)系或者商品的關(guān)系。由于存在諸多中間環(huán)節(jié), 交易成本較高, 產(chǎn)品價值鏈中的絕大部分利潤主要被中間環(huán)節(jié)尤其是大的工商資本所占有。個體小農(nóng)常常失去直接進入市場的通路, 其產(chǎn)品只能通過“公司+農(nóng)戶”或被中間商販?zhǔn)召彽刃问? 成為這些企業(yè)的原材料, 或自身成為農(nóng)業(yè)雇工。他們也在很大程度上失去對其產(chǎn)品和勞動的議價權(quán)。

上述這種伴隨全球化過程興起并擴張的主流市場, 也可稱為“無限市場”。 “無限”一詞是對其以下特點的表征:市場秩序主要由食物帝國等少數(shù)商業(yè)力量控制;發(fā)散性輻射 (如作為市場出口的超市) , 沒有明確的邊界;生產(chǎn)者與消費者之間因各種中間環(huán)節(jié)的控制而被區(qū)隔, 沒有直接的互動;產(chǎn)品難以溯源, 生產(chǎn)者和消費者通常是匿名的;不斷向全球擴張, 越來越多的人口、資源和地方性市場被納入其秩序和規(guī)則之下;等等。隨著無限市場的擴張和農(nóng)業(yè)與食物生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型, 環(huán)境和生態(tài)的過度損耗、農(nóng)民的生存擠壓、食品安全和健康風(fēng)險、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的消解等, 已成為全球性問題和挑戰(zhàn)。

面對這些問題和挑戰(zhàn), 國際上有很多行動者都在積極采取策略進行回應(yīng)。近年來, 通過生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的變革來推動建立更可持續(xù)的食物體系, 并對社會和生態(tài)進行修復(fù), 已經(jīng)成為“新的行動領(lǐng)域”。24這些行動和努力已經(jīng)生發(fā)出很多新的、能帶來更多附加值的產(chǎn)品和服務(wù), 其中有些則涉及對流通和分配機制的重塑。在主流無限市場所定義的范式和規(guī)則之外, 其他的市場形態(tài)也在這些過程中不斷被復(fù)興或創(chuàng)新出來。這些從微小開始、從角落發(fā)起的地方性行動和實踐的主要目的不在于取代主流無限市場, 而是彌合主流市場的“失靈”, 并修復(fù)其帶來的社會和生態(tài)后果。它們所帶來的一系列變化, 正在重塑農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)與食物體系。巢狀市場便是這樣的一種行動和實踐, 其本身也是過去和現(xiàn)在都存在的一種替代性市場形態(tài)。

(二) 巢狀市場的結(jié)構(gòu)

無論是巢狀市場還是無限市場, 都是市場整體的一部分。兩種市場之間存在復(fù)雜的互動, 在現(xiàn)實中并非完全對立。同時, 巢狀市場本身也嵌入在無限市場之中, 但又有別于無限市場。巢狀市場象征著產(chǎn)品、服務(wù)、現(xiàn)金和信息等新的流動形式。25與人們習(xí)以為常的無限市場相比, 巢狀市場是在哲學(xué)基礎(chǔ)、價值倫理、邏輯過程和運行規(guī)則等方面頗為不同的另一種結(jié)構(gòu)。

作為對食品安全、個體小農(nóng)生存困境等問題的回應(yīng), 巢狀市場旨在打破主流無限市場中食物帝國等中間環(huán)節(jié)的控制, 建立食物生產(chǎn)者與消費者的直接對接 (見下頁圖) 。巢狀市場代表著一種“旁路” (by-pass) , 26旨在繞過無限商品市場通道, 重新聯(lián)結(jié)被區(qū)隔的生產(chǎn)者和消費者、被割裂的社會與生態(tài)關(guān)系, 創(chuàng)造一種生產(chǎn)者與消費者共同擁有、合作互惠的地方性市場。這里的生產(chǎn)者一般指直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品加工的無數(shù)個個體小農(nóng), 包括具有家庭勞動力的貧困農(nóng)戶。而消費者一般指城市普通消費者。當(dāng)農(nóng)村生產(chǎn)者和城市消費者以食物為載體、以巢狀市場為機制建立起直接的聯(lián)系, 所有生產(chǎn)者與消費者都是實名的, 消費者知道購買的食物來自何處 (food from somewhere) , 由誰生產(chǎn), 以及如何生產(chǎn);27生產(chǎn)者也知道生產(chǎn)的食物銷往何處, 由誰消費。同時, 對于不同類型的食物產(chǎn)品來說, 生產(chǎn)者與消費者往往維持固定而長期的生產(chǎn)和購買關(guān)系。一旦一個巢狀市場得以建立, 其中的生產(chǎn)者、消費者將相對固定, 即是有限度的;生產(chǎn)者的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量也是有限度的。與無限市場相比, 它不是發(fā)散的, 而是一個相對閉合的流通圈。它與另一個巢狀市場之間, 也存在明顯的邊界。

此外, 巢狀市場的邊界還體現(xiàn)在產(chǎn)品的特殊性和共享的價值規(guī)范兩個方面。首先, 巢狀市場的產(chǎn)品以農(nóng)戶的生計資源為基礎(chǔ), 由具有良好聲譽的特定小農(nóng)生產(chǎn)者群體以小農(nóng)農(nóng)業(yè)方式與自然協(xié)同生產(chǎn)。因此, 產(chǎn)品種類豐富多樣, 且具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和鮮明的地方特色, 其生產(chǎn)是自然的、生態(tài)的。其次, 這些特定的生產(chǎn)者和特定的消費者共享著一套獨特的價值規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)框架, 例如, 在高質(zhì)量和安全食物方面, 更強調(diào)與自然協(xié)同生產(chǎn)出來的健康產(chǎn)品, 并不必然要求產(chǎn)品具有齊一的鮮艷顏色和漂亮外形;在生產(chǎn)方式方面, 更看重非工業(yè)化的小農(nóng)模式的生產(chǎn);在生態(tài)環(huán)境方面, 更注重盡可能少地使用化肥、農(nóng)藥、人工激素等化學(xué)物質(zhì);在價格方面, 既考慮農(nóng)民保持可持續(xù)小農(nóng)生產(chǎn)方式的成本和收益, 也考慮城市普通消費者的承受能力;在產(chǎn)品數(shù)量和供應(yīng)時間方面, 更尊重動植物的自然生長過程, 而非要求隨時可得;等等。

生產(chǎn)者和消費者的直接對接意味著巢狀市場不再有中間環(huán)節(jié)或中間商的控制, 食物價值鏈的收益絕大部分歸個體小農(nóng)所有。在巢狀市場中, 參與的小農(nóng)既是生產(chǎn)者, 也是銷售者, 能夠獲得比無限市場更多的產(chǎn)品附加值。同時, 巢狀市場也創(chuàng)造了將偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧弱群體納入的新的經(jīng)濟空間, 開發(fā)了這些原本被無限市場排斥的、邊緣化的地區(qū)與人口的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)收機會。這是巢狀市場小農(nóng)扶貧功能最顯著、最直接的體現(xiàn)。

生產(chǎn)者與消費者因為具有共同的價值基礎(chǔ)和目標(biāo)定位, 故而成為某種意義上的利益相關(guān)者和價值共同體。在此基礎(chǔ)上, 巢狀市場產(chǎn)品的價格很容易由生產(chǎn)者和消費者商議而定, 過程透明。中間商價值攫取的去除和價值共同體基礎(chǔ)上的議價機制, 意味著小農(nóng)生產(chǎn)者能以較高的價格 (相比地方性市場價格) 出售產(chǎn)品, 而消費者也能以相對較低的價格 (相比市場上“有機”或“生態(tài)”產(chǎn)品的價格) 獲得自己信賴的高質(zhì)量健康產(chǎn)品。

對于一個已經(jīng)建立起來的巢狀市場來說, 每一個生產(chǎn)者都有一個建立在有限生計資源和特定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的生產(chǎn) (產(chǎn)品) 規(guī)模上限, 且其產(chǎn)品已經(jīng)建立起了固定的對接消費者, 而產(chǎn)品價格由上述議價機制而定。因此, 在有特定生產(chǎn)者、特定消費者和特定生產(chǎn) (產(chǎn)品) 規(guī)模的條件下, 無論是在生產(chǎn)者之間、消費者之間還是生產(chǎn)者與消費者之間, 都是一種人人共享價值、共享利益的關(guān)系, 具有高度的包容性。再者, 無論主流市場的價格如何大起大落, 巢狀市場的產(chǎn)品價格都能維持長期的相對穩(wěn)定。因此, 對于小農(nóng)生產(chǎn)者來說, 參與巢狀市場是一種風(fēng)險極低的生計策略和脫貧途徑。

巢狀市場中的生產(chǎn)者小組內(nèi)部、消費者小組內(nèi)部以及生產(chǎn)者與消費者之間都構(gòu)成了一個邊界明顯的社會網(wǎng)絡(luò), 這是巢狀市場的另一個典型特點。在此網(wǎng)絡(luò)中, 共享的價值規(guī)范和頻繁的互動交流, 使得作為巢狀市場中各個節(jié)點的生產(chǎn)者和消費者之間逐漸建立起一定的信任基礎(chǔ), 并使得信息在網(wǎng)絡(luò)里得以順利傳遞。生產(chǎn)者可以自覺地保障食物的小農(nóng)生產(chǎn)方式和健康的食物質(zhì)量, 不僅因為他們知道誰將消費自己生產(chǎn)的食物, 而且因為他們與特定的消費者之間已經(jīng)建立了信任。因為這樣的信任, 消費者對其購買的產(chǎn)品質(zhì)量有信心, 因此在議價方面會更加尊重生產(chǎn)者的意見和權(quán)力?？梢哉f, 信任機制對巢狀市場的運行起著非常重要的作用。巢狀市場的社會網(wǎng)絡(luò)和信任機制還有助于貧困生產(chǎn)者之間的資源調(diào)動和互惠互助, 從而使生產(chǎn)得以順利開展。此外, 貧困農(nóng)戶還可以在參加巢狀市場的各種互動活動中, 參與討論, 發(fā)出聲音, 表達觀點, 并認(rèn)識到自己對生產(chǎn)健康產(chǎn)品的貢獻和價值。這些雖不能直接提高收入, 卻是改善生活質(zhì)量的內(nèi)容, 也可以激發(fā)貧困戶改變自我的內(nèi)在動力。這在某種意義上也意味著對農(nóng)戶的賦權(quán)以及農(nóng)戶自主性的增加。這樣的社會網(wǎng)絡(luò)以及身處其中的行動者之間的信任、信息傳遞和互惠互助等正是巢狀市場所生產(chǎn)的社會資本。它是貧困農(nóng)戶需要的、也是一般情況下最為缺乏的重要生計資源。而社會資本的生產(chǎn)則可以提高生產(chǎn)者將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和收入的能力, 進而借此脫離貧困, 實現(xiàn)可持續(xù)生計。 (32)

由此可見, 巢狀市場中人與人之間建立起來的主要是一種基于使用價值關(guān)系和信任關(guān)系的市場, 所交易的產(chǎn)品也主要是基于使用價值關(guān)系和信任關(guān)系的產(chǎn)品。此外, 在巢狀市場的生產(chǎn)者和消費者共享的價值規(guī)范中, 小農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是重要的內(nèi)容。在小農(nóng)農(nóng)業(yè)中, 使用價值超越了交換價值和利潤率, 因此, 生產(chǎn)模式主導(dǎo)著交換模式, 一些內(nèi)部指標(biāo)對生產(chǎn)起著規(guī)范作用。例如, 小農(nóng)根據(jù)一頭牛的生長過程和日常表現(xiàn)來確定最適合的飼料配給量, 根據(jù)一頭豬的自然生長規(guī)律來確定何時屠宰出售, 等等。獨特的農(nóng)業(yè)與自然、社會和人類 (生產(chǎn)者、消費者等) 之間的關(guān)系是小農(nóng)農(nóng)業(yè)的典型特征, 而產(chǎn)品交易也服從于這些關(guān)系。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入, 無論是外部購買的 (如種子、種畜、肥料等) , 還是農(nóng)民自己創(chuàng)建的各種資源庫 (如農(nóng)家肥、圈舍、梯田等) , 甚至自己的勞動力, 小農(nóng)都將它們作為體現(xiàn)自然屬性的使用價值投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中, 而不再需要按照交換價值對其進行嚴(yán)格的估價, 不會將它們視為一定要創(chuàng)造更多價值的資本 (即除了獲得回報之外, 還必須獲得資本的利息等) 。28對于巢狀市場的小農(nóng)生產(chǎn)者來說, 很多資源 (尤其是公共池塘資源) 、勞動力、鄉(xiāng)土知識并未經(jīng)過完全的商品化, 而只是以非商品化或半商品化的形式進入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中?？梢哉f, 一系列的關(guān)系和結(jié)構(gòu)是巢狀市場產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送和消費過程的主要組織機制, 并以此維持共享的價值規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)框架, 保障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全, 滿足小農(nóng)生產(chǎn)者對于生計收入和普通消費者對于健康食物的需求。

巢狀市場的特點可以通過其與農(nóng)業(yè)和食物領(lǐng)域的主流無限市場的對比更好地呈現(xiàn)出來 (見表1) 。當(dāng)人們使用主流市場的一些概念和框架看待巢狀市場時, 有時會想當(dāng)然地認(rèn)為巢狀市場規(guī)模太小, 效率低下。其實, 巢狀市場的優(yōu)勢正在于規(guī)模的有限性, 以及巢狀市場的個數(shù)、巢狀市場中生產(chǎn)者與消費者的人數(shù)和適合村莊資源條件的產(chǎn)品種類數(shù)。巢狀市場的規(guī)模應(yīng)該體現(xiàn)為一種“范圍經(jīng)濟” (economies of scope) , 29是一種“小而美”的模式。與此相比, 無限市場則強調(diào)“規(guī)模經(jīng)濟” (economies of scale) , 追求的主要是產(chǎn)品專業(yè)化程度和交易量的多少, 尤其是少數(shù)商品的巨大生產(chǎn)規(guī)模。

四、巢狀市場小農(nóng)扶貧的功能

(一) “生產(chǎn)扶貧”的兩種方式

“生產(chǎn)扶貧”本身可以有多種不同的方式, 包括圍繞主流無限市場的“產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)”和依托巢狀市場的“小農(nóng)生產(chǎn)”。不同的方式存在各自的優(yōu)勢和不足, 適合不同特征的貧困群體。

小農(nóng)扶貧所對應(yīng)的主要是小農(nóng)農(nóng)業(yè)模式。小農(nóng)農(nóng)業(yè)模式通常以生態(tài)資本的持久利用為基礎(chǔ), 旨在保護和改善農(nóng)民生計。小農(nóng)農(nóng)業(yè)往往以其多功能性為顯著特征, 從事農(nóng)業(yè)的勞動力通常來自家庭內(nèi)部, 或者通過互惠關(guān)系組織調(diào)用農(nóng)村社區(qū)成員, 土地和其他主要生產(chǎn)資料歸家庭所有。小農(nóng)會通過采取諸多精明的策略使其農(nóng)業(yè)活動遠(yuǎn)離外部市場。小農(nóng)農(nóng)業(yè)的主要特點表現(xiàn)為小農(nóng)將農(nóng)業(yè)視為一種生活方式, 帶著熱情和精神堅持不懈地投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中;小農(nóng)將勞動置于舞臺的中心, 將勞動與自我控制的且部分自我調(diào)配的資源聯(lián)結(jié)在一起, 也與前途和未來聯(lián)結(jié)在一起, 因此是就業(yè)的重要途徑;小農(nóng)倚重的是人與自然的協(xié)同生產(chǎn), 通過精耕細(xì)作和創(chuàng)建資源庫達到對資源的高效利用;小農(nóng)基于生計資源進行內(nèi)源性、地方性和多樣性的產(chǎn)品生產(chǎn);小農(nóng)對勞動對象進行“精心照料”, 不會用“強制”的方式影響動植物的生長過程, 體現(xiàn)了對生物生命的尊重;小農(nóng)還利用匠人工藝創(chuàng)造各種新奇事物;小農(nóng)會利用農(nóng)業(yè)的多功能性和對外部市場約定俗成的遠(yuǎn)距化來保持高度的自主性;等等。 (35)

產(chǎn)業(yè)扶貧對應(yīng)的主要是企業(yè)農(nóng)業(yè)模式。企業(yè)農(nóng)業(yè)是通過擴大規(guī)模進行生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)方式, 其生產(chǎn)高度專門化。企業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者主動委身于對主流市場的依賴之中, 尤其是與農(nóng)業(yè)投入相關(guān)的市場。企業(yè)農(nóng)業(yè)主要建立在信貸、工業(yè)投入與技術(shù)等金融資本和工業(yè)資本的基礎(chǔ)之上, 并對勞動過程進行部分工業(yè)化改造。企業(yè)農(nóng)業(yè)的主要特點表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)活動與已有的生態(tài)資本相剝離, 自然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的存在逐漸減少, 那些保留下來的部分也在不斷地經(jīng)歷著全方位“人工化”過程的“重構(gòu)”;企業(yè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)集中在利潤的創(chuàng)造上, 它依靠現(xiàn)有的可用資源來生產(chǎn)附加值而非依賴資源庫的發(fā)展, 由于高度依賴市場, 其自主性程度較低;農(nóng)業(yè)企業(yè)往往熱衷于依賴信貸資金進行規(guī)模擴張, 故企業(yè)債務(wù)相對較高;企業(yè)農(nóng)業(yè)依據(jù)市場關(guān)系來組織和安排勞動與生產(chǎn)過程, 外部指標(biāo)成為了主要的指示標(biāo)準(zhǔn), 因此常常體現(xiàn)為對動植物生命的忽視;等等。 (36)

對兩種生產(chǎn)扶貧方式進行總體比較可以發(fā)現(xiàn), “巢狀市場小農(nóng)扶貧”主要依賴貧困小農(nóng)戶的生計資源, 采用小農(nóng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式, 通過巢狀市場向城市消費者提供“一村多品”。“產(chǎn)業(yè)扶貧”則主要依賴來自村莊內(nèi)部或外部的產(chǎn)業(yè)資源, 采用企業(yè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式, 提供的經(jīng)常是高度專門化的“一村一品”。

對生產(chǎn)扶貧兩種方式的對比可以采用政治經(jīng)濟學(xué)四個關(guān)鍵問題的分析框架。這四個問題是:誰擁有什么, 誰從事什么, 誰得到什么, 他們用所得物做什么;分別用于考察資產(chǎn)的社會關(guān)系、勞動分工、收益分配的社會關(guān)系、消費與積累的社會關(guān)系。30首先, 誰擁有什么?產(chǎn)業(yè)扶貧中食物體系的大部分聯(lián)結(jié)都被企業(yè)和其他中間商所控制, 而巢狀市場小農(nóng)扶貧中的貧困農(nóng)戶則控制著 (或與消費者共同控制著) 從生產(chǎn)、加工到銷售的全部過程。其次, 誰從事什么?產(chǎn)業(yè)扶貧中的貧困農(nóng)戶主要作為原材料或勞動力的提供者而存在 (現(xiàn)實中以前者為主, 只有少量貧困人口成為雇工) 。而巢狀市場小農(nóng)扶貧中的貧困小農(nóng)戶既從事生產(chǎn)和加工, 也從事配送和銷售。再次, 誰得到什么?產(chǎn)業(yè)扶貧的較大部分收益被企業(yè)和其他中間商所占有 (某些情況下, 這也是農(nóng)民陷入貧困的原因之一) , 有時還會被村莊精英所“俘獲”。而巢狀市場小農(nóng)扶貧中的貧困小農(nóng)戶能夠得到更好的價格和更多的收入, 除支付必要的組織成本外, 并無其他中間環(huán)節(jié)攫取收益。最后, 他們用所得物做什么?產(chǎn)業(yè)扶貧中的企業(yè)或其他中間商常常將收益用于擴大規(guī)?；蜷_拓新產(chǎn)業(yè), 而巢狀市場小農(nóng)扶貧中的貧困農(nóng)戶將收入用于消除貧困, 并在尚有多余的情況下, 用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼續(xù)改善或資源的維持及鄉(xiāng)村性的重建等 (見表2) 。 (38)

(二) 巢狀市場小農(nóng)扶貧的效果

8年的試驗證明, 巢狀市場小農(nóng)扶貧可以是一種更為精準(zhǔn)的扶貧和鄉(xiāng)村振興模式, 在帶動貧困小農(nóng)戶脫貧增收、改善村莊生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要功能。

第一, 以生計資源為基礎(chǔ), 貧困戶的參與很普遍, 生產(chǎn)可持續(xù)。貧困戶參與巢狀市場小農(nóng)扶貧的門檻非常低, 只要有生產(chǎn)空間和勞動能力就可以成為巢狀市場的生產(chǎn)者。在柳村, 除了完全喪失勞動能力的極少數(shù)貧困戶 (“兜底扶貧”的對象) , 其他貧困戶均可自愿參與巢狀市場。越是貧困的農(nóng)戶參與巢狀市場的積極性越高, 尤其是那些缺少其他收入來源的婦女和老人。貧困農(nóng)戶參與巢狀市場的產(chǎn)品已達56種, 幾乎覆蓋當(dāng)?shù)啬軌蛏a(chǎn)的所有種類, 包括利用院落、山坡、林地和河溝飼養(yǎng)的各種畜禽產(chǎn)品, 各種時令蔬菜、雜糧、林果, 各種地方特色食品, 如紅薯粉、柿子餅、豆腐、燒餅等, 甚至包括山上地里采集的野菜、野蘑菇、中草藥等。這種以貧困農(nóng)戶的生計資源為基礎(chǔ)的生產(chǎn)性“產(chǎn)業(yè)”具有高度的可持續(xù)性, 因為所利用的是貧困小農(nóng)戶自家的院落和土地、村莊的公共空間和公共池塘資源以及小農(nóng)所掌握的生產(chǎn)經(jīng)驗和鄉(xiāng)土知識。在柳村, 有的原本屬于“兜底扶貧”對象的貧困小農(nóng)戶也參與了巢狀市場的生產(chǎn)。例如, 患有中風(fēng)的空巢留守老人許某, 原本已無法下地干活, 2013年春季向鄰居借100元購買雞苗在自家院落飼養(yǎng), 通過巢狀市場出售雞蛋和雞, 當(dāng)年收入2500元左右;2014年購買更多雞苗在野外山坡飼養(yǎng), 當(dāng)年收入超過1萬元。

第二, 以固定的消費者和較高的產(chǎn)品價格為保障, 貧困戶的收入穩(wěn)定而持續(xù), 脫貧效果顯著。巢狀市場通過建立穩(wěn)定且長期固定的消費者群體, 以較高的價格將貧困戶生產(chǎn)的多種產(chǎn)品按一定頻率出售。首先, 巢狀市場的每次交易都能為貧困戶帶來實實在在的現(xiàn)金收入, 脫貧效果立竿見影。據(jù)柳村生產(chǎn)小組統(tǒng)計顯示, 2017年參與巢狀市場的農(nóng)戶共76戶, 其中48戶為建檔立卡貧困戶, 包括政策兜底的6戶。他們每年通過巢狀市場獲得的收入存在一定差異, 少則千元左右, 多則上萬元。更多的貧困老人每年通過提供雞、雞蛋以及各種小雜糧、南瓜、核桃、板栗等, 可獲得2000—5000元的收入。這筆收入雖然看起來離致富尚遠(yuǎn), 但已足以彌合這些農(nóng)戶的已有收入與貧困線之間的缺口。其次, 參與農(nóng)戶在不同季節(jié)會生產(chǎn)出多樣化的產(chǎn)品, 并且可以基本不受季節(jié)限制地提供肉類、蛋類以及干果、雜糧等耐久產(chǎn)品和農(nóng)家特色食品。同時, 消費者的食物需求是常年不斷的。這種供應(yīng)和需求的穩(wěn)定性和連續(xù)性使得巢狀市場的交易得以全年進行, 因此貧困戶月月有進項, 收入長期可持續(xù), 從而可以保證脫貧效果長期穩(wěn)定。最后, 巢狀市場各種產(chǎn)品的價格總體上長期穩(wěn)定, 并不隨著外部市場的劇烈波動而大幅調(diào)整。此外, 以生計資源為基礎(chǔ)的小農(nóng)生產(chǎn)對來自主流市場的外部投入依賴較少, 進而可以保障貧困戶的穩(wěn)定收益, 使發(fā)展巢狀市場成為一種風(fēng)險極低的扶貧行動。這種扶貧行動能夠充分“幫助小農(nóng)戶對接市場”, “發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作, 提升小農(nóng)戶組織化程度”, 體現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會和城市社會共享的發(fā)展理念。

第三, 以充分的互動和信任為基礎(chǔ), 鄉(xiāng)城關(guān)系和諧而協(xié)調(diào)。巢狀市場為農(nóng)村貧困小農(nóng) (生產(chǎn)者) 和城市居民 (消費者) 提供一個相互了解、緊密互動和建立信任的平臺。除了持續(xù)性地購買農(nóng)戶產(chǎn)品外, 不少消費者為巢狀市場提供協(xié)調(diào)配送和分發(fā)貨物、建立和維護網(wǎng)絡(luò)下單平臺等志愿服務(wù), 自發(fā)為村莊貧困家庭捐贈衣物、兒童玩具和圖書。很多消費者在閑暇之余攜家人親友訪問村莊和農(nóng)戶, 不僅為村莊帶來了額外的收入 (食宿) , 而且發(fā)揮了農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村在自然教育等方面的多功能性, 增進了城市消費者對農(nóng)耕特點的了解和對農(nóng)戶的信任, 帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。有的消費者還為到北京求醫(yī)的農(nóng)民提供醫(yī)療信息、掛號住院等幫助。與此同時, 有的參與農(nóng)戶有時也會給對接的城市消費者家庭帶去新采的蜂蜜或新摘的果蔬, 或者捎去幾句問候。這些超越純粹產(chǎn)品交易的互動和關(guān)懷, 符合“重塑城鄉(xiāng)關(guān)系, 走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”的發(fā)展方略, 體現(xiàn)了和諧的鄉(xiāng)城關(guān)系和協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。

第四, 以整體性修復(fù)為補充, 鄉(xiāng)村建設(shè)既生態(tài)又富有文化。巢狀市場小農(nóng)扶貧行動不僅在村莊直接推動各種更加可持續(xù)的恢復(fù)鄉(xiāng)村活力、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)民自身發(fā)展的創(chuàng)新活動, 還在村莊誘發(fā)了一系列變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn), 在巢狀市場的影響下, 村民自身在食物消費方面的安全意識得到明顯提升。柳村越來越多的農(nóng)戶開始種植鄉(xiāng)土品種、繁育本地雞苗和豬苗, 以保護地方特色動植物資源和優(yōu)良品種。生產(chǎn)小組還將部分收入投入垃圾治理和文化活動中, 帶動村莊形成多元的互助與合作, 也提升了村莊自身的組織能力。巢狀市場小農(nóng)扶貧行動所激發(fā)的這些變化, 對鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)土社會與鄉(xiāng)土文化的延續(xù)和傳承具有重要作用, 體現(xiàn)了“扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展方向和綠色的發(fā)展理念。

五、結(jié)論與討論

以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)扶貧方式在我國的精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮了重要作用, 但它很難全面覆蓋深度貧困的小農(nóng)戶, 也面臨很多挑戰(zhàn)。此時, 需要探索和創(chuàng)新適合貧困小農(nóng)戶的多種生產(chǎn)扶貧方式。為此, 扶貧工作在認(rèn)識和思維上需要轉(zhuǎn)變。 (1) 扶貧方式應(yīng)該是開放的、多樣的。不同方式各有優(yōu)勢和不足, 適合不同特征的貧困地區(qū)和貧困群體, 沒有哪種方式可以一成不變且放之四海而皆準(zhǔn)。 (2) 對于深度貧困的小農(nóng)戶來說, 扶貧行動的目標(biāo)應(yīng)該切實可行。作為一項社會事業(yè), 扶貧的直接目標(biāo)不是致富, 而是通過各種生計改善和收入提高措施, 在貧困人口目前已有收入的基礎(chǔ)上, 使人均收入達到或超過設(shè)定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。 (3) 基于中國人多地少的基本國情, 規(guī)?；a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)并非適合所有地區(qū), 尤其是對于貧困地區(qū)來說, 小農(nóng)生產(chǎn)并沒有過時。在規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)扶貧行動難以全面覆蓋貧困小農(nóng)戶時, 他們基于零散地塊的小農(nóng)式家庭生產(chǎn)應(yīng)該是生產(chǎn)扶貧的立足點, 此時, 脫貧任務(wù)的關(guān)鍵便是如何將其與現(xiàn)代社會需求聯(lián)結(jié)起來, 即幫助小農(nóng)戶對接市場。

本文基于開展8年的“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”, 呈現(xiàn)了一種“產(chǎn)業(yè)扶貧”之外的、基于小農(nóng)戶生產(chǎn)的扶貧和鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐探索和理論思考。該試驗表明, 以“貧困小農(nóng)戶現(xiàn)在有什么”的生計資源為出發(fā)點, 以他們開展的健康農(nóng)產(chǎn)品和地方特色食物產(chǎn)品的小農(nóng)式生產(chǎn)為“產(chǎn)業(yè)”, 以城市普通消費者對健康食物的需求為對接出口, 以遠(yuǎn)離主流市場和充滿信任的“巢狀市場”為交易和互動的組織形式, 由貧困人口和城市人口共同參與的“巢狀市場小農(nóng)扶貧”, 可以成為一條具有高度可行性和長期穩(wěn)定性的可持續(xù)生產(chǎn)扶貧途徑。其可行性源于食物生產(chǎn)建立在貧困戶已經(jīng)擁有的各種生計資源基礎(chǔ)上和長期實踐的小農(nóng)生產(chǎn)方式上。其穩(wěn)定性源于在農(nóng)村生產(chǎn)者和城市消費者等相關(guān)行動者之間建立起來的社會網(wǎng)絡(luò)和互動信任, 或者說社會資本?！俺矤钍袌鲂∞r(nóng)扶貧”可以成功地將農(nóng)戶現(xiàn)有的生計資源和社會資本轉(zhuǎn)化為貧困人口的生計收入。這樣的收入數(shù)量未必巨大, 但對貧困家庭來說至關(guān)重要, 且穩(wěn)定可靠, 風(fēng)險很低, 很容易彌合貧困人口已有收入與貧困線之間的缺口, 從而實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。這樣的實踐模式也不同于以往扶貧實踐中有時出現(xiàn)的一次性或短期性采購。柳村的巢狀市場已經(jīng)持續(xù)8年并一直保持良性發(fā)展, 消費者的需求是長期性的, 生產(chǎn)者也始終有產(chǎn)品供應(yīng), 所以如果組織維護好, 類似市場可以有較好的發(fā)展空間和長期持續(xù)的可能性。尤其重要的是, 這一實踐可以成為農(nóng)戶脫貧之后不再返貧的重要手段。

巢狀市場的核心是重建市場嵌入社會的特征, 直接聯(lián)結(jié)生產(chǎn)者和消費者, 并通過市場來重建社會信任和共享價值。巢狀市場將非常異質(zhì)的農(nóng)村生產(chǎn)者和城市消費者進行對接, 既實現(xiàn)了城鄉(xiāng)的融合, 很好地彰顯了共享、協(xié)調(diào)、綠色的發(fā)展理念, 也是小農(nóng)戶與現(xiàn)代社會有機銜接的一種創(chuàng)新和探索。

對于構(gòu)建巢狀市場這種基于小農(nóng)戶生產(chǎn)的扶貧機制, 人們經(jīng)常會有很多困惑或誤解。最常見的一個誤解在于人們認(rèn)為貧困村莊一般偏遠(yuǎn), 與如北京這樣的大城市對接存在距離上的限制。其實, 縣城 (或縣城以上城市) 范圍內(nèi)的任何一個社區(qū)或者任何一個政府部門或企事業(yè)單位, 均可以與貧困村莊實現(xiàn)對接, 而且產(chǎn)品的運輸和配送將更為容易。此外, 有人會認(rèn)為生產(chǎn)者的組織和消費者的發(fā)動是關(guān)鍵, 目前沒有人員能夠開展這些活動。其實, 每個村莊都有主要來自縣城政府部門或事業(yè)單位的駐村工作隊, 他們是建立村莊與縣城機構(gòu)或城市社區(qū)對接的最佳組織者和中間人, 另外, 村莊社會工作者、大學(xué)生村官、村干部等也可以承擔(dān)起組織者和發(fā)動者的角色。事實上, 在“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”行動中, 研究團隊就扮演著這樣一種“搭橋”和協(xié)助性角色。

如前所述, 近年來, 構(gòu)建類似巢狀市場的扶貧行動在國內(nèi)各地越來越多地生發(fā)出來, 一些積極效果正在顯現(xiàn)。但是, 對于這些正在大量涌現(xiàn)的扶貧實踐, 尚缺乏概念和理論上的總結(jié)和分析。本文正是對這類實踐進行概念提升、學(xué)術(shù)分析和理論探討的一種嘗試。

需要指出的是, 本文呈現(xiàn)的“巢狀市場小農(nóng)扶貧”探索, 只是產(chǎn)業(yè)扶貧之外的一種扶貧思路, 但并非唯一的生產(chǎn)扶貧方式。它與各地方的社會物質(zhì)基礎(chǔ)緊密相關(guān)。不同地方在小農(nóng)農(nóng)業(yè)特點、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、社區(qū)文化、人力資源等方面的不同, 會導(dǎo)致巢狀市場的發(fā)展空間和扶貧效果存在差異。因此, 對這種模式的借鑒不能簡單套用, 而要根據(jù)各地的具體情況, 選擇最適合的扶貧方式。

同時, 這類扶貧行動在實踐中也不可能一帆風(fēng)順、完美無缺?！俺矤钍袌鲂∞r(nóng)扶貧”亦是如此。例如, 在宏觀層面, 這種方式需要面對商品大市場的全球環(huán)境, 如何確保不偏離扶貧和鄉(xiāng)村發(fā)展的價值規(guī)范, 如何在巢狀市場共同體中構(gòu)建共享和分享的機制, 如何提高組織者的能力等, 將是長期的挑戰(zhàn)。在微觀層面, 8年的實踐表明, 生產(chǎn)者和消費者組成聯(lián)結(jié)并形成共享的價值規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)框架需要一個較長的過程, 在此過程中, 各種不連續(xù)性時常出現(xiàn)。此外, 在生產(chǎn)者組織、消費者組織、產(chǎn)品質(zhì)量保證、配送分發(fā)等方面也會面臨一些技術(shù)問題和制度挑戰(zhàn)。在這些方面, 政府和社會各界可以提供一些幫助, 來為這類市場的發(fā)展和扶貧行動創(chuàng)造更大的活力和空間。例如, 政府部門、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等的食堂或員工可以與貧困村莊進行對接, 幫助發(fā)展起穩(wěn)定的消費群體;村莊生產(chǎn)和組織環(huán)節(jié)所需的一些基本公共品, 如冷藏、加工、包裝、互聯(lián)網(wǎng)和運輸?shù)确矫娴脑O(shè)施和設(shè)備, 可以由地方政府或村集體提供;政府可以發(fā)揮職能, 為村莊提供檢驗檢疫、規(guī)范屠宰、小額生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金、打通農(nóng)產(chǎn)品進城配送綠色通道等公共服務(wù)和政策支持。需要特別強調(diào)的是, 類似巢狀市場這樣的互惠經(jīng)濟的發(fā)展尤其需要外部的扶植和內(nèi)部的組織, 一方面需要政府和社會各界在理念、政策和資源等方面的倡導(dǎo)和支持, 否則將很難與資本主導(dǎo)的市場經(jīng)濟形式相競爭;另一方面需要小農(nóng)戶的團結(jié)合作, 因此如何以合作社等方式將小農(nóng)戶有效地組織起來需要更多的探索。

總之, 當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)該在生產(chǎn)扶貧方式上突破常規(guī)思維, 重新認(rèn)識和分析小農(nóng)農(nóng)業(yè)以及小農(nóng)戶的特點、潛力和能動性, 充分利用國家的扶貧政策和項目支持, 通過貧困小農(nóng)戶的生產(chǎn)勞動和全社會的共同參與, 創(chuàng)新真正適合貧困小農(nóng)戶的長效脫貧機制。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國社會科學(xué) 2019年第2期

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