導語:全國人大農業(yè)與農村委員會主任委員陳錫文表示,在推進城鄉(xiāng)一體化、推進農業(yè)現(xiàn)代化的過程中,不應以城市工商資本取代農民經營主體地位,并指出了帶著農民做農產品品牌的六個要點。
不應以城市工商資本取代農民經營主體地位
全國人大農業(yè)與農村委員會主任委員陳錫文指出,在推進城鄉(xiāng)一體化、推進農業(yè)現(xiàn)代化的過程中,有人認為家庭承包經營已經過時,通過土地的流轉集中實行規(guī)模經營是一個必然的趨勢,有些人甚至認為,農業(yè)以農戶為經營主體的方式已經落伍了;很多地方都出現(xiàn)了引導城市工商企業(yè)進入農村,以工商企業(yè)化的經營替代農戶經營的情況。對此,需要非常慎重地對待。
陳錫文說,我們鼓勵工商資本下鄉(xiāng),鼓勵他們對農業(yè)產前產中產后進行服務,鼓勵開展農產品的加工營銷,鼓勵開發(fā)農村集體組織和農民沒有能力開發(fā)的閑置資源,但不鼓勵工商資本長時間大規(guī)模的直接參與農業(yè)經營。
他分析說,如果僅僅要解決農業(yè)的效率問題,辦法有的是。工商資本下鄉(xiāng)之后,確實使土地和勞動的生產率都大規(guī)模提高,但農民問題、農村問題卻沒有辦法得到解決。實際上任何工商資本下鄉(xiāng)租賃了土地之后,不可能把原來土地上工作的所有農民都雇傭下來,否則一定會虧本,大部分農民就要離開土地到城市中去,到流動中去;更重要的是這種做法改變了農民的經營主體地位,農民從過去一個經營自己土地、生產產品的業(yè)主,蛻變?yōu)橐粋€給別人生產產品的雇工,這對農民心理,對農村社會結構將會產生深刻的影響。
陳錫文認為,農民文化程度確實普遍低,科技水平低、組織化水平低,如果不把更多的精力放在發(fā)展農村的合作組織上,家庭經營的農業(yè)確實是沒有出路。但如果把農民的合作組織搞好,把農業(yè)的社會化組織體系搞好,家庭經營的農業(yè)仍然會生氣勃勃。
他介紹,二戰(zhàn)之后,全世界沒有國家主張推行以資本為主導的農業(yè),沒有國家制定政策法規(guī)改變農民家庭經營的方式,而是都在改善農民家庭經營的環(huán)境,為他們提供組織化生產的條件。
土地流轉是必然的,中國農村務農的人口將逐步減少,土地一定會向城市集中,但是這個過程應該是一個自然的過程,應該與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程有機結合。他舉例說,日本農村土地經營規(guī)模目前戶均達到了1.2公頃,比上世紀70年代初大約增加了一倍,日本是在城鎮(zhèn)化率達到70%左右、農民減少到只占人口的5%才做到這一點,我國在什么樣的條件下把農業(yè)經營規(guī)模做到多大,是需要非常理性地分析研究的。
陳錫文曾說過,在培育品牌的過程當中,一定要有這樣的理念,沒有任何力量可以在短期內讓中國的小農戶消失。面對這樣一個事實,任何力量建設現(xiàn)代農業(yè)都一定要拉著小農戶共同前進,讓他們跟我們一起進入現(xiàn)代化的進程。
發(fā)展優(yōu)勢農業(yè) 培育農產品品牌
今年的政府工作報告提出,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。陳錫文表示,產業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要內容,而產業(yè)振興主要包括提高種植水平、加強生態(tài)環(huán)境保護、做好優(yōu)質農產品深加工、提升農產品質量、打造農產品品牌等方面。
在談到品牌培育對于鄉(xiāng)村振興的意義時,陳錫文表示,品牌是質量的集中體現(xiàn),要培育農產品品牌,形成生產規(guī)模很重要,這就需要發(fā)展農民合作社以及公司加農戶的生產經營方式;農產品品牌培育重在特色;此外,農產品品牌培育也要講誠信,要確保產品的質量安全,這樣才能形成農產品的品牌。
讓農產品有自己的品牌至少要做好以下幾點:
第一,掌握信息
要掌握農產品市場供求的信息,市場需求變化的信息,以及農產品在全國乃至全世界產地、分布及其在市場上營銷的情況,同時還要了解農產品內在的科技,從品種的培育一直到技術的更新到底有一些什么新的變化、新的成果。
第二,技術
所有的優(yōu)質農產品、品牌農產品可以說都是科技含量比較高的農產品??萍己扛卟粌H僅表現(xiàn)在品種的培育和栽培養(yǎng)殖技術的更新和創(chuàng)新,其實還有一系列很重要的內容。
比如說從技術的要求規(guī)范來講,我們經常講到跟工業(yè)產品相比,農業(yè)農產品標準比較低,怎么樣提升這個程度呢?我想這是一個非常重要的問題。同時,在品牌建設的過程當中,中國人一直講一句話因地制宜,你那里的山、水、土壤適合生產什么?不適合生產什么?強扭的瓜不甜,不能看著人家賣得好,自己就盲目地去模仿,去照搬,一定要根據(jù)自己的農業(yè)資源特色,根據(jù)當?shù)氐纳鐣幕癄顩r去培育和發(fā)展品牌,去掌握這樣的技術,才能真正有效。
第三,必須把握好產品生產過程的監(jiān)管
最重要的是質量安全這方面的監(jiān)管。在質量安全的監(jiān)管過程當中,不僅僅是關于投入的安全、怎么樣科學地施肥用藥,其實很重要的是農產品能不能在這個地方生產出來,還關系到自身生產環(huán)境當中的土壤、水、空氣等等,這些都應當將其納入里面,才能夠培育出好的農產品,才能夠持續(xù)地不斷發(fā)展下去。
第四,農產品的加工
中國的農產品加工業(yè)的發(fā)展進程是非??斓?,但是跟世界先進國家相比,我們還有比較大的差距。所以怎么樣把農產品的加工做好,不僅僅是延長產業(yè)鏈。增加價值鏈非常重要的方面,是能夠讓人們消費到質量更高的一些農產品,而且很重要的特點是大部分生鮮農產品怎么樣通過加工,讓人們一年四季都可以吃到,這是加工業(yè)非常重要的方面,怎么樣讓世界最先進的加工技術,運用最先進的科學理念,更好地加工農產品。
“要在培育優(yōu)質特色農產品、農產品深加工上下功夫,這樣才能讓農民增收,產業(yè)更強?!?/p>
第五,儲運
農產品現(xiàn)在要銷往全國、銷往全球,過去農產品大部分都是在小范圍之內開展儲運,如果大范圍內儲運,需要解決一系列的技術、設備以及理念問題——怎么樣讓我們的優(yōu)質農產品能夠保質、保鮮呢?
第六,營銷
說到底,農產品最后能不能實現(xiàn)價值關鍵在營銷環(huán)節(jié),但是營銷有其自身的特點,能否做好農產品的營銷,不僅是銷售商要做的事情,實際上關系到前面一系列環(huán)節(jié)中作出這么多努力的農民也好,科技人員也好,政府官員也好,他們的付出能不能得到實現(xiàn),這是非常重要的。要能做好其他環(huán)節(jié),應該有方方面面的聯(lián)合行動才行,所以組建中國農產品品牌創(chuàng)新聯(lián)盟的意義非常重要。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:神農島

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