——華容縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐探索

一、總目標(biāo)引領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)全域鄉(xiāng)村振興新局面（點(diǎn)擊進(jìn)入）

二、多模式創(chuàng)新，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新路徑

作為洞庭湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，華容縣在鄉(xiāng)村振興中通過(guò)創(chuàng)新“品牌+”模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“一縣多特”；創(chuàng)新“園區(qū)+”模式，加快農(nóng)業(yè)集聚化規(guī)模化；創(chuàng)新“企業(yè)+”模式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“接二連三”；創(chuàng)新“水稻+”模式，形成多業(yè)態(tài)特色發(fā)展；創(chuàng)新“特色小鎮(zhèn)+”模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展；創(chuàng)新“全域+”模式，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；創(chuàng)新“黨建+”模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局，探索一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑。

（一）創(chuàng)新“品牌+”模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“一縣多特”

華容縣在鄉(xiāng)村振興中以“品牌”為中心，圍繞“品牌+地標(biāo)、品牌+質(zhì)量、品牌+技術(shù)”，推動(dòng)華容農(nóng)業(yè)發(fā)展“一縣多特”，加速農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，走出一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、品牌化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)振興之路。

1.以“品牌+地標(biāo)”為特色，做大做強(qiáng)“華容系列”地標(biāo)品牌。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志代表著特定地域的品牌質(zhì)量與信譽(yù)，真實(shí)地反映了產(chǎn)地與品牌的天然關(guān)系，成為增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值、提高農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。一是加快地標(biāo)品牌建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。品牌是產(chǎn)品的靈魂，結(jié)構(gòu)優(yōu)化是品牌化的關(guān)鍵。華容縣以創(chuàng)建區(qū)域地標(biāo)品牌為導(dǎo)向，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展“一縣多特”。樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”思想，充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，以“糧、棉、油、菜”四大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，兼顧中藥材、黃茶、稻田養(yǎng)蝦等特色產(chǎn)業(yè)。2019年完成糧食生產(chǎn)面積145萬(wàn)畝，棉花預(yù)計(jì)完成25萬(wàn)畝，蔬菜面積達(dá)47萬(wàn)畝（其中芥菜種植23萬(wàn)畝），油菜種植65萬(wàn)畝，中藥材面積4萬(wàn)畝，稻田養(yǎng)蝦面積25萬(wàn)畝，茶葉面積0.5萬(wàn)畝。二是積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)。依靠華容豐富的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。截至2018年底，全縣已通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)16個(gè)，通過(guò)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品38個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)。同時(shí)，著力打造水稻“四雙”示范板塊，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村組“整萬(wàn)千百”梯級(jí)示范，使全縣發(fā)展水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積達(dá)到60萬(wàn)畝以上。三是加快推動(dòng)品牌孵化、整合推廣，做大做強(qiáng)“華容系列”特色品牌。全面提升“華容芥菜”“華容稻大米”等區(qū)域公用品牌，培育小龍蝦、中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)提升“華容芥菜”“華容黃白菜苔”“華容道土雞蛋”“華容大湖胖頭魚(yú)”“華容道皺皮柑”“潘家大辣椒”“華容蘆葦筍”“華容青豆角”等8個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌；加快“華容系列”農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步伐，支持其參加全國(guó)性和國(guó)際性農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和推介會(huì)。2018年3月17日至19日成功舉辦華容芥菜大會(huì)，華容芥菜產(chǎn)業(yè)知名度不斷提升。通過(guò)全面提升“華容芥菜”“華容道大米”等品牌價(jià)值，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，形成了華容特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品種格局。

2.以“品牌+技術(shù)”為支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，以品牌化為抓手，通過(guò)“品牌+技術(shù)”的力量助力華容農(nóng)業(yè)走出一條品牌引領(lǐng)、綠色生態(tài)、科技支撐的發(fā)展道路。一方面，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的集成研究，加快名特優(yōu)新品種及先進(jìn)適用技術(shù)、種養(yǎng)模式、農(nóng)作制度的推廣應(yīng)用。插旗菜業(yè)長(zhǎng)期聘請(qǐng)高校和科研院所相關(guān)領(lǐng)域的知名專家作為技術(shù)顧問(wèn)，并與中國(guó)農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了長(zhǎng)期的技術(shù)合作協(xié)議，有常年從事芥菜生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理和芥菜科技推廣的專業(yè)隊(duì)伍，擁有大批芥菜專業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師和大量從事芥菜加工的熟練技術(shù)工人，形成了較為系統(tǒng)完整的芥菜科技研究推廣及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。另一方面，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)專家入村授課，到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。禹山鎮(zhèn)八嶺村由保豐中藥材種植專業(yè)合作社牽頭，通過(guò)對(duì)入社務(wù)工的貧困戶、農(nóng)民工免費(fèi)開(kāi)展中藥材加工技能培訓(xùn)，在產(chǎn)品加工上向精加工、創(chuàng)品牌的方向發(fā)展，提升了產(chǎn)品附加值。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)技推廣體系建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年華容縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率將達(dá)到60%以上。

3.以“品牌+監(jiān)管”為關(guān)鍵，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全方位保障。“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，更關(guān)乎一個(gè)品牌的生死存亡，因此品質(zhì)提升，根在質(zhì)量。一是積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、普法手冊(cè)等宣傳形式，深入宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。組織宣傳車(chē)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)，巡回廣播宣講，并在全縣城鎮(zhèn)鬧市區(qū)、農(nóng)資集散地、車(chē)站碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛橫幅。同時(shí)還將全縣分為4個(gè)片，安排專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員分片舉辦培訓(xùn)班，組織農(nóng)資商品展示，宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)和法律知識(shí)，提高農(nóng)民辨真識(shí)假能力。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)管。每年抽檢樣品近7000個(gè)，合格率在99%以上，每年編發(fā)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)13期700余份。三是從源頭上嚴(yán)防禁用農(nóng)藥入市。縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法，建立了市場(chǎng)農(nóng)資準(zhǔn)入制度，對(duì)批量調(diào)入華容的新農(nóng)藥，均由生產(chǎn)單位或經(jīng)銷(xiāo)商憑農(nóng)資合法證件及技術(shù)資料，向農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)申報(bào)，經(jīng)審查合格后方可調(diào)運(yùn)。僅以2018年為例，當(dāng)年即禁止調(diào)運(yùn)種子3批次，禁調(diào)量1.2噸；禁止調(diào)入農(nóng)藥2批次，禁調(diào)量1.1噸；禁止調(diào)入化肥5批次，禁調(diào)量12噸。

（二）創(chuàng)新“園區(qū)+”模式，加快農(nóng)業(yè)集聚化規(guī)?；?/strong>

華容縣把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，按照有基地、有園區(qū)、有品牌、有龍頭企業(yè)的“四有”發(fā)展戰(zhàn)略，以“園區(qū)+基地”“園區(qū)+品牌”“園區(qū)+龍頭”等方式，著力建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的芥菜產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮園區(qū)技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等功能作用，加快農(nóng)業(yè)集聚化規(guī)?；l(fā)展。

1.“園區(qū)+基地”，提高集聚化規(guī)?；?/strong>。為了解決小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的資本不足、科技信息滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題，華容縣積極探索和推行“園區(qū)+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化基地建設(shè)，成為集聚土地、資金、科技、人才等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效載體。一方面，建強(qiáng)園區(qū)集聚平臺(tái)。在三封工業(yè)園和插旗鎮(zhèn)分別規(guī)劃新建占地66.7公頃的芥菜產(chǎn)業(yè)園和占地5.3公頃的腌制區(qū)，芥菜產(chǎn)業(yè)園總投資10.8億元，4家骨干企業(yè)入園。芥菜產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策，依據(jù)其利稅情況，可免費(fèi)和優(yōu)惠租賃廠房、腌制池，降低企業(yè)成長(zhǎng)期的固定資產(chǎn)投資成本。另一方面，規(guī)劃建設(shè)芥菜高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。基本做到每66.7公頃有一條高標(biāo)準(zhǔn)主干道、每6.7公頃有一條水泥機(jī)耕路；確保溝渠硬化到丘塊，抗旱排漬設(shè)施齊全；培肥地力，使土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到35‰以上；堅(jiān)持集中連片、綠色種植，每3.3公頃安裝一盞頻振式太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈。同時(shí)，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，規(guī)劃建設(shè)13.3公頃良種繁育基地。先后被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣，全縣已建成和在建規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)，規(guī)劃建設(shè)總面積17.5萬(wàn)畝，累計(jì)總投資11.7億元。

2.“園區(qū)+品牌”，提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大行動(dòng)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引進(jìn)培育糧食、蔬菜、棉花、油菜、水產(chǎn)品加工等方面龍頭企業(yè)，引導(dǎo)一般農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、縣工業(yè)園集群發(fā)展，就近轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)原料和產(chǎn)品。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品電商物流園為重要載體，打造種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)基地，培育創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。華容依托芥菜公共品牌的影響力和三封園區(qū)污水處理廠等配套設(shè)施，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華容芥菜產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)筑食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)食品加工企業(yè)向芥菜產(chǎn)業(yè)園集聚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力打造華容芥菜百億產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。此外，華容依托作為湖南產(chǎn)棉第一縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力扶持發(fā)展科創(chuàng)和科力嘉等紡織服裝產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“中國(guó)棉紡織名城”和石伏工業(yè)園優(yōu)勢(shì)，“復(fù)制”一個(gè)紡織精品小區(qū)，通過(guò)以商招商和園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)“復(fù)制”裂變的方式，大力引進(jìn)和培育高端紡織、織布、嬰童服飾、成衣制造等項(xiàng)目，著力完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，并通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)有紡織企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)設(shè)備換代升級(jí)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。

3.“園區(qū)+龍頭”，強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品輻射帶動(dòng)作用。華容縣以園區(qū)為平臺(tái)，著力引進(jìn)和發(fā)展龍頭企業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成了紡織、食品加工、醫(yī)藥等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“一園一特色、一園一品牌”。三封園區(qū)主要發(fā)展食品加工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，石伏園區(qū)主要發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成以科創(chuàng)、科力嘉紡織、明盛紡織為龍頭的紡織服裝，以雪花啤酒、喜多多食品、宏綠食品為龍頭的食品加工，以賽隆藥業(yè)、海濟(jì)藥業(yè)和福爾康醫(yī)用衛(wèi)材為龍頭的醫(yī)藥等三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。此外，華容依托芥菜產(chǎn)業(yè)園，全力扶持芥菜加工企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)芥菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端：一是通過(guò)鼓勵(lì)兼并重組，逐步整合小加工廠和小作坊，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)；二是支持龍頭企業(yè)走出國(guó)門(mén)，參與與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際視野下提升品質(zhì)；三是以插旗菜業(yè)為核心，組建集團(tuán)公司，支持其擴(kuò)大產(chǎn)能，積極爭(zhēng)取上市。以“園區(qū)+龍頭”模式，華容進(jìn)一步強(qiáng)化了特色農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用。

（三）創(chuàng)新“企業(yè)+”模式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“接二連三”

華容縣高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)模式，探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等形式，發(fā)展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)融合發(fā)展，積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)賦能，助推全縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)“接二連三”。

1.創(chuàng)新“企業(yè)+”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。華容縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，積極培育扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，探索“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，推行合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種、代加工等生產(chǎn)方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)共贏，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。三封寺鎮(zhèn)在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)建設(shè)中，重點(diǎn)配套搞好銘泰米業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，拓展銘泰米業(yè)以“工廠+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型合作模式，確保了集產(chǎn)供銷(xiāo)和訂單農(nóng)業(yè)一體化，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。注滋口鎮(zhèn)新洲村為提升產(chǎn)業(yè)鏈的融合度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，樹(shù)立“一個(gè)村就是一家企業(yè)”的理念，積極推行“村+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，大力拓展農(nóng)業(yè)多樣性，如發(fā)展深加工、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

2.推進(jìn)“企業(yè)+”的農(nóng)業(yè)線上線下融合發(fā)展。著力完善農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+電商”產(chǎn)業(yè)融合，以企業(yè)為主體，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促推農(nóng)業(yè)線上線下融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)“村村通”，加快益農(nóng)信息社縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，完善農(nóng)村物流配送，降低農(nóng)村物流成本。插旗鎮(zhèn)建有“田田圈”等電子商務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)上銷(xiāo)售額每年達(dá)8000余萬(wàn)元。該鎮(zhèn)華容騰祥有機(jī)蔬菜專業(yè)合作社以推廣種植辣椒、大蒜、萵筍、芥菜等農(nóng)作物為主，采用“合作社+農(nóng)場(chǎng)+貧困戶+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，不斷拓展對(duì)廣州、上海等市場(chǎng)，從根本上解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的矛盾，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年，該合作社其下設(shè)的名杰有機(jī)蔬菜家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為市、省兩級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。

3.激活“企業(yè)+”的工商資本發(fā)展農(nóng)業(yè)活力。華容縣圍繞“打造品牌特色，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，著力項(xiàng)目推進(jìn)，積極探索和推行以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)激活、引領(lǐng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司等新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，形成了工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的熱潮。湖南泰和集團(tuán)投資1.9億，實(shí)施面積達(dá)10萬(wàn)畝的綠色糧食工程；臺(tái)灣北極星農(nóng)業(yè)國(guó)際有限公司和湖南家之康農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.2億元，創(chuàng)建華容臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)科技園；湖南碧桂園集團(tuán)投資5000萬(wàn)元，建起了2200畝的豐登高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園。

（四）創(chuàng)新“水稻+”模式，形成多業(yè)態(tài)特色發(fā)展

水稻是華容的傳統(tǒng)產(chǎn)品，也是華容的拳頭產(chǎn)品?！叭A容稻”是華容縣在“中國(guó)好糧油示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)中打造的一個(gè)區(qū)域公用品牌,是華容繼“華容芥菜”之后的又一張農(nóng)業(yè)新名片。近年來(lái)，華容人利用稻田做文章，積極推廣“水稻+”綜合種養(yǎng)模式，涌現(xiàn)出了稻蝦、稻魚(yú)、稻鰍、稻蛙、稻蟹、稻螺等很多很好的模式,走出一條鄉(xiāng)村振興的多業(yè)態(tài)特色發(fā)展之路。

1.培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體。探索有效聯(lián)結(jié)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，培育覆蓋“產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)”的聯(lián)合體。將農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶作為重點(diǎn)培育對(duì)象，鼓勵(lì)采用“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+基地”“合作社+農(nóng)戶”等模式，通過(guò)聯(lián)合體將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)。有條件的地區(qū)通過(guò)整建制推進(jìn)，集中連片整體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在華容縣，小龍蝦專業(yè)種養(yǎng)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)實(shí)體已經(jīng)有20余家，帶動(dòng)全縣上萬(wàn)從業(yè)人員走上了規(guī)模化產(chǎn)業(yè)路。創(chuàng)辦時(shí)間最早、生產(chǎn)規(guī)模最大的北景港鎮(zhèn)天星洲龍蝦種養(yǎng)合作社，目前有稻蝦連作生產(chǎn)基地12000余畝，入社農(nóng)民達(dá)1000多戶，是省生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，正在申報(bào)“全國(guó)稻蝦綜合種養(yǎng)示范區(qū)”。注滋口鎮(zhèn)汀頭村加速培育新型經(jīng)營(yíng)主體，打造了稻谷、龍蝦等專業(yè)合作社7家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家，通過(guò)推進(jìn)“旱改水”工程，優(yōu)質(zhì)一季稻達(dá)2000多畝，全面推廣了“水稻+龍蝦”“水稻+湖鴨”等套作套養(yǎng)模式，套作面積達(dá)1000畝左右，全村有序流轉(zhuǎn)土地3000多畝，發(fā)展規(guī)模種植主10戶。

2.創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)支持方式。打破種植技術(shù)推廣和漁業(yè)技術(shù)推廣條塊分割的現(xiàn)狀，在種養(yǎng)模式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、良種繁育等方面切實(shí)做好基礎(chǔ)工作，遴選出一批適合本地區(qū)發(fā)展的稻田綜合種養(yǎng)模式和具有地方特色的種養(yǎng)品種，培訓(xùn)一批既懂種植又懂養(yǎng)殖的鄉(xiāng)、村農(nóng)技員。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)公眾號(hào)、手機(jī)信息等多渠道向種養(yǎng)戶推送相關(guān)技術(shù)和市場(chǎng)信息，讓農(nóng)戶“一看就懂，一學(xué)就會(huì)”，打通技術(shù)推廣的“最后一公里”。華容為了發(fā)展推廣稻蝦綜合種養(yǎng)，2019年組織行業(yè)專家駐村培訓(xùn)指導(dǎo)120余人次，免費(fèi)發(fā)放技術(shù)指南1萬(wàn)余份，并開(kāi)通技術(shù)熱線，農(nóng)戶遇到難題，一個(gè)電話便有專業(yè)人員免費(fèi)服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)大戶，該縣積極向上爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼資金予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。僅2019年，就有永興農(nóng)業(yè)、天星洲龍蝦養(yǎng)殖合作社等四家產(chǎn)業(yè)實(shí)體各獲得扶持資金30萬(wàn)元。華容還將稻蝦綜合種養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，同步推進(jìn)，截至目前已幫助3000多戶11000余名貧困農(nóng)民成功脫貧。

3.走品牌化和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。華容縣內(nèi)湖泊星布，河網(wǎng)交織，水系發(fā)達(dá)，水塘、低湖水田等小龍蝦適養(yǎng)面積超過(guò)25萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)突出。近年來(lái)，華容縣在小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模布局、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣、產(chǎn)業(yè)扶持與市場(chǎng)拓展上已經(jīng)取得長(zhǎng)足提升。目前已形成以北景港、注滋口、禹山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總面積達(dá)15萬(wàn)畝的稻蝦綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)板塊。通過(guò)加強(qiáng)品牌培育和宣傳，積極打造具有地方特色的“稻蝦”品牌。華容永興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資建成高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育基地，開(kāi)展小龍蝦規(guī)?；斯し敝场⒎醇旧鲜械燃夹g(shù)攻關(guān)，已連續(xù)攻克多個(gè)制約產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展方面學(xué)術(shù)難題，目前正在打造“華容青龍蝦”“華容蝦池原米”等稻、蝦品牌，年內(nèi)還將組織開(kāi)展龍蝦烹飪技師培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。在華容，從小龍蝦的養(yǎng)殖、繁育到餐飲、物流，都有了一套領(lǐng)先省內(nèi)的技術(shù)，操作規(guī)范通過(guò)了省級(jí)認(rèn)證。

（五）創(chuàng)新“特色小鎮(zhèn)+”模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展

圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，華容縣著力建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色小鎮(zhèn)。以“特色小鎮(zhèn)+龍頭企業(yè)”“特色小鎮(zhèn)+項(xiàng)目”“特色小鎮(zhèn)+基地”等方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、文化創(chuàng)意等新型產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，打造一批商貿(mào)小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)等特色服務(wù)業(yè)發(fā)展示范鎮(zhèn)，加強(qiáng)邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)，形成類型多樣、充滿活力、富有魅力的小城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

1.以龍頭企業(yè)為骨干，促進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展。為推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作不斷深入，華容將特色小鎮(zhèn)建設(shè)與引進(jìn)龍頭企業(yè)相結(jié)合，加快建設(shè)東山國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)；發(fā)展操軍、注滋口、梅田湖等邊界鎮(zhèn)，拓展與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系；著力建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的芥菜特色小鎮(zhèn)，打造“三封模式”。組織插旗菜業(yè)、云龍菜業(yè)、喜多多等省市龍頭企業(yè)，與鎮(zhèn)內(nèi)各種植大戶簽訂保底收購(gòu)協(xié)議，推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，培育創(chuàng)建插旗“芥菜之鄉(xiāng)”等省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

2.以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)國(guó)華岳陽(yáng)電廠、小墨山核電、桃花山風(fēng)電、湘核新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游資源，打造綠色能源產(chǎn)業(yè)加旅游觀光于一體的綠色能源小鎮(zhèn)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力創(chuàng)建芥菜特色小鎮(zhèn)，完成三封寺鎮(zhèn)檢測(cè)檢驗(yàn)及質(zhì)量安全監(jiān)管中心建設(shè)；加強(qiáng)芥菜栽培技術(shù)指導(dǎo)，印發(fā)技術(shù)資料5份到戶，內(nèi)容涵蓋育苗、整田、移栽、田間管理等生產(chǎn)全程；完成主干公路、集中建房點(diǎn)太陽(yáng)能路燈200盞安裝任務(wù)；指揮部辦公室加強(qiáng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的督促，一周一摸底，一周一通報(bào)，保證了各項(xiàng)目有序推進(jìn)。

3.以基地建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展。華容縣以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源優(yōu)化整合為目標(biāo)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為推手，堅(jiān)持科技發(fā)展與綠色發(fā)展理念，狠抓基地建設(shè)，突出示范作用，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。一是打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)輸出基地。插旗鎮(zhèn)采取“公司+合作社+基地+社員”等經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)，促進(jìn)了勞動(dòng)力就業(yè)和產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展。二是打造休閑觀賞養(yǎng)殖示范基地。2018年，禹山鎮(zhèn)瓦圻村利用牛皮嶺山的山林優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)種苗1000羽，發(fā)展孔雀特種養(yǎng)殖，逐年擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，成立瓦圻生態(tài)旅游公司，打造華容的“孔雀谷”，并與禹山、東湖濕地公園連成一體對(duì)外開(kāi)放，加快產(chǎn)鎮(zhèn)融合速度。三是打造田園綜合體基地。新河鄉(xiāng)新河口社區(qū)按照“湖湘特色，水韻江南”的總體框架，打造一處集黨建教育基地、居民集中建房、休閑觀光、高效農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)餐廳六位一體的社區(qū)田園綜合體，提高產(chǎn)鎮(zhèn)融合水平。禹山鎮(zhèn)擴(kuò)大稻蝦稻魚(yú)種養(yǎng)規(guī)模，著力打造集龍蝦垂釣、果蔬采摘、餐飲休閑于一體的田園綜合體基地，培育產(chǎn)鎮(zhèn)融合能力。四是打造農(nóng)產(chǎn)品加工集聚基地。三封寺鎮(zhèn)依托“華容芥菜”這一金字招牌和榮獲全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)認(rèn)定的契機(jī)，選準(zhǔn)創(chuàng)建芥菜特色小鎮(zhèn)為著力點(diǎn)，打造“三封模式”，成功獲評(píng)了省級(jí)“農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。

（六）創(chuàng)新“全域+”模式，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局

華容縣在推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，堅(jiān)持規(guī)劃先行，積極探索“全域+”模式，科學(xué)布局和優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善相統(tǒng)一。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。華容縣立足特色資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力、人口聚集程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，科學(xué)劃分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)明顯、集約高效的生產(chǎn)空間，將鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動(dòng)融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化。在國(guó)土管理方面：一是大力實(shí)施“旱改水”。啟動(dòng)實(shí)施3.67萬(wàn)畝社會(huì)投資“旱改水”，總投資2.3億元，通過(guò)政府采購(gòu)10個(gè)投資主體承擔(dān)工程建設(shè)，截止目前，10個(gè)項(xiàng)目全部完成外業(yè)施工、工程量確定、工程驗(yàn)收、耕地質(zhì)量等別評(píng)定，已經(jīng)省國(guó)土資源廳確認(rèn)驗(yàn)收合格。二是大力整治“空心房”。目前，全縣土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)已啟動(dòng)4批次105個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模面積55729畝，預(yù)算總投資1.18億元。截至11月中旬，完成工程驗(yàn)收面積1482.2畝。同時(shí)搞好村莊集中規(guī)劃和集中建房點(diǎn)，完成161個(gè)村莊簡(jiǎn)易規(guī)劃編制。三是大力開(kāi)展嚴(yán)執(zhí)法。全年開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查、礦山安全生產(chǎn)督查200余次，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)70余份，有效制止土地、礦產(chǎn)違法行為65宗。清理閑置土地11宗317畝，收回閑置土地4宗161畝。

2.合理布局農(nóng)民生活空間。優(yōu)化鄉(xiāng)村生活空間布局，對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用。華容縣在尊重鄉(xiāng)村自然環(huán)境、生態(tài)規(guī)律以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活習(xí)慣的傳統(tǒng)依存關(guān)系基礎(chǔ)上，大力推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的建設(shè)模式，不斷優(yōu)化居民點(diǎn)規(guī)模和集聚形態(tài)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落建筑風(fēng)格的傳承和保護(hù)，強(qiáng)化生活空間發(fā)展的人性化、多樣化，構(gòu)建便捷舒適的生活圈，推動(dòng)田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，滿足人們對(duì)田園式、慢節(jié)奏鄉(xiāng)村生活的向往。2017年，北景港鎮(zhèn)景港村落實(shí)縣委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署，總體規(guī)劃形成了“二心”“三帶”“四區(qū)”，即：村級(jí)便民服務(wù)中心、傳統(tǒng)文化會(huì)展中心；幸福渠千米綠化帶、“反帝渠”千米綠化帶、“防火渠”千米綠化帶；蔬菜種植示范區(qū)、稻蝦種養(yǎng)示范區(qū)、蓮魚(yú)休閑觀光區(qū)、餐飲娛樂(lè)特色區(qū)，其中“三帶”重點(diǎn)解決環(huán)境污染的問(wèn)題。洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治“五結(jié)合”工程項(xiàng)目落戶，“旱改水”重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，為繪制“秀美村場(chǎng)”藍(lán)圖添磚加瓦。

3.嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間。良好生態(tài)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的有力支撐點(diǎn)。華容縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，全面加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，探索建立耕地森林湖泊休養(yǎng)生息制度，提升鄉(xiāng)村生態(tài)功能，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資本加快增值。在生態(tài)保護(hù)方面：一是對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”收到的23個(gè)信訪件進(jìn)行了逐個(gè)調(diào)查、處理和回復(fù)。二是對(duì)華容河治理打出了十大“組合拳”，即保水增量、截污減排、網(wǎng)箱拆除、畜禽退養(yǎng)、岸線整治、執(zhí)法監(jiān)督、河道保潔、藥物處理、日常巡河、三地聯(lián)治，華容河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。三是對(duì)集成麋鹿保護(hù)區(qū)、江豚保護(hù)區(qū)、東湖濕地公園、圓田螺保護(hù)區(qū)及桃花山森林公園進(jìn)行了整治，通過(guò)了國(guó)家巡查組的檢查。

（七）創(chuàng)新“黨建+”模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局

華容縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和能力建設(shè)，積極探索“黨建+業(yè)務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)有力的組織保障。

1.以“黨建+業(yè)務(wù)”抓好黨建工作與重點(diǎn)工作深度融合。通過(guò)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的作用，真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)系、雙融合、雙推進(jìn)。注滋口鎮(zhèn)新洲村堅(jiān)持以紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展，以黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是發(fā)揮堡壘領(lǐng)航作用。堅(jiān)持“一切工作到支部”的理念，推動(dòng)支部作用核心化，建立鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，以開(kāi)展“書(shū)記曬項(xiàng)目”等活動(dòng)為抓手，狠抓項(xiàng)目落地。二是發(fā)揮先鋒模范作用。激活紅色細(xì)胞，建立以返鄉(xiāng)干部、黨員、鄉(xiāng)賢等為成員的鄉(xiāng)村振興委員會(huì)，把鄉(xiāng)村振興作為檢驗(yàn)黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的主考場(chǎng)，完善黨員積分制管理，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情。三是發(fā)揮志愿服務(wù)作用。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展，常態(tài)化開(kāi)展黨員志愿活動(dòng)，建立黨員包干聯(lián)系、黨員幫扶指導(dǎo)、黨員帶頭落實(shí)等工作機(jī)制，打造基層黨建鐵軍。禹山鎮(zhèn)瓦圻村重點(diǎn)抓好黨建引領(lǐng)，深入開(kāi)展“黨支部五化”建設(shè)，完善基層黨組織體系，加快推進(jìn)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織深度融合。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，開(kāi)展“向微腐敗開(kāi)刀，讓老百姓微笑”基層治理活動(dòng)。

2.以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”開(kāi)啟鄉(xiāng)村治理新模式。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，華容縣為了使在外流動(dòng)的黨員能夠積極參與組織生活，華容部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，運(yùn)用新的技術(shù)手段，強(qiáng)化黨員教育工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式不斷適應(yīng)基層工作實(shí)際和需要。依托新媒體，各級(jí)黨組織通過(guò)黨建工作微信群等部署工作、開(kāi)展黨員教育、聽(tīng)取社情民意、進(jìn)行黨員互動(dòng)，積極搶占網(wǎng)絡(luò)新陣地，打造黨建工作新平臺(tái)。借助互聯(lián)網(wǎng)走群眾路線，傾聽(tīng)人民群眾的心聲，了解群眾的需求，解決群眾之難。在充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳、教育、管理、交流、服務(wù)五項(xiàng)功能基礎(chǔ)上，積極加強(qiáng)智慧黨建APP建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范運(yùn)作。

3.以“黨小組+”激發(fā)鄉(xiāng)村活力。近年來(lái)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重發(fā)揮黨小組的一線引領(lǐng)作用，開(kāi)展“黨小組建設(shè)精品化”工程，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮各基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，利用“黨小組+”這一模式進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨小組建設(shè)與管理，構(gòu)建起“黨委抓支部、支部抓黨小組，黨小組服務(wù)群眾”的基層黨建工作格局。在黨小組中搭建黨員干部與群眾溝通橋梁，結(jié)合日常工作和生活，黨員既能提升自我，也能針對(duì)性地服務(wù)群眾。“黨小組+”模式使當(dāng)?shù)貫槊窠鈶n辦實(shí)事的能力顯著提升，形成了推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

課題組成員

陳文勝  湖南師大中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)、中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興專家委員、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組三農(nóng)專家組組長(zhǎng)

楊  暢  省社科院馬克思主義研究所所長(zhǎng)、研究員

王文強(qiáng)  省社會(huì)科學(xué)院人力資源與改革發(fā)展研究所所長(zhǎng)、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組三農(nóng)專家組成員

瞿理銅  湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院副教授、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組三農(nóng)專家組成員

陸福興  省社科院人力資源與改革發(fā)展研究所研究員

姚選民  省社科院馬克思主義研究所副研究員、博士

謝曉軍  省社科院馬克思主義研究所助理研究員

謝振華  省社科院馬克思主義研究所助理研究員、博士

   （執(zhí)筆：陳文勝  楊暢  姚選民  謝曉軍  謝振華）

來(lái)源：《鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書(shū):湖南鄉(xiāng)村振興報(bào)告(2019～2020)》，社科文獻(xiàn)出版社，2020年11月